农村水利建设建议论文
1.对于水利建设活动的开展重要性分析
对于水利建设活动的开展是社会经济得以不断发展的关键所在。特别是进入新世纪以来，随着城市化发展的进程不断加快，城市人口的不断增加，使得农业发展的劳动力需求进一步加大，可是其需求的满足情况不甚理想，针对于这样的发展现状，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为重要了。通过，这样的发展方式将会使得我国的土地资源、淡水资源以及劳动力资源得以充分利用，并且也能减少自热灾害给农业发展带来的不利影响，实现农业自身发展能力的加强。就加强农业水利过程建设的作用来看，首先，对于农业水利工程的建设能够实现对粮食产量与农业生产效率的提高，进而实现我国社会的稳定发展。农业活动的开展离不开淡水资源，通过对水利过程的建设，能够很好地实现对于淡水资源的利用，促使农业的快速稳定发展；其次，对农业水利建设的发展，有利于提高农村居民的生活水平，提高用水的便捷性与安全性，通过对农村居民饮水质量的提高，可以进一步实现对其健康状况的改善。最后，就农村水利工程的建设对于农村生态活动的促进，主要指的是对淡水资源的节约合理使用，实现人与自然的和谐相处，进而为建立与发展起节约可持续性社会创造可能。就目前我国的实际发展情况来看，对于水利过程的建设，也是为了更好地解决，人口激增、资源浪费明显以及生态环境破坏严重等一系列社会问题的重要举措。通过，对这些问题的解决，进而实现城市与农村的共同发展。其中，对于农业水利工程的建设主要是为了实现对水资源的有效利用，一方面，促使用水的高效，减少不必要的浪费；另一方面，也能实现用水的科学合理，维护社会的稳定，进而保障农业活动的持续开展。最终，实现人与自然的和谐相处，农村生产活动的经济效益与可持续发展性得以共同提高。同时，在对农业水利工程进行建设的过程中，也必须意识到，我国目前的淡水资源严重不足，特别是随着人口的不断增加与经济的不断发展，对于淡水资源的需求也将更为明显。此外，由于我国工业化程度的不断提高，工业污染所带来的淡水资源污染事件也是在不断增加，这也进一步加剧了我国的用水困境。所以，我国作为农业大国，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为必要了。
2.农村水利建设活动开展的困境与原因分析
2.1基础设施建设的不足
由于受到我国的农业活动开展实际情况国情与我国具体国情的影响，使得我国的农村水利建设水平较低，这也就导致了农业活动的开展难以实现高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影响而显得不甚理想。
2.2乡村工业化进程的加剧
随着，我国工业化程度的不断提高，农村地区的工业建设也进入到一个高速发展的时期，但受其生产技术不足以及政府相关部门监管不到位影响，也就使得农业用水受污染现象的不断产生，使得农业生产活动的开展，农村居民的生活质量都受到了破坏，致使农村自身的发展难以维系。
2.3受旱涝灾害的影响较为明显
由于我国的地理位置影响，其所受到的旱涝灾害影响的范围较广，影响程度较重。同时，由于农业水利建设工程的建设与发展不足，使得许多农村地区的自然灾害破坏程度进一步加剧。
2.4对于淡水资源的污染浪费严重
在我国，由于工业化程度的不断提高，其发展技术的不足使得淡水资源的污染现象日益加急。同时，对于淡水资源的浪费现象也比比皆是，这也就使得许多地区的淡水资源难以保障生产生活的正常开展，一方面破坏了生态环境，一方面也使得社会发展受到影响。
3.对于发展农村水利工程建设的.方式方法总结
3.1加强对于农村水利工程建设规划的科学合理性
积极发挥创新思维，进而充分实现水利工程开展的意义所在，达到可持续发展的目标。在这个过程中，需要注意的是应当将水利工程的建设与人们的实际需求相结合，以此来实现人与自然的和谐相处，同时，也需要加强农村水利建设的防灾功效，实现农业生产对于旱涝灾害的抵抗能力。再者，还需注重于对淡水资源的合理使用与节约保护，加强对其的使用管理，弘扬节约型社会的建立，进而更好地完成对于淡水资源的利用，使得生态环境得以更好地保护，并且也能完成社会的生产生活活动的正常开展与经济活动的顺利进行，积极发挥出政府的监督管理职能。
3.2注重于规划的先导作用
在开展农村水利工程建设之前，需要加强对于人本思想的体现，突出强调节约保护的前提下，实现对环境的保护与可持续发展的需求。具体来说，基础的水利管理部门在进行水利建设活动的开展过程中：首先，需要加强对当地淡水资源具体情况的分析，结合当地的实际资源储备、分布状况，按照先满足生活用水需要再满足生产用水需求这一使用方式来实现对淡水资源的分配；其次，对于淡水资源的开采也需做到先使用地表水后使用地下水这一原则，使得对于淡水资源的分配工作与开采工作得以有顺序的开展，进而形成一个发展的有机体，进而也能加强基础水利部门对于淡水资源的管理与发展。在这样的管理过程中，政府相关部门还要树立先节约再开源的发展模式，进而提高社会的节约用水意识与能力。就农业用水的使用来说，也需加强重视，进而实现农业生产活动的开展得以充分保障，严格按照发展要求来进行农业生产活动用水的分配与调度。
3.3通过建立投入机制实现发展的稳定
就农业水利建设活动的实际开展情况来看，还需加强对于工程活动开展资金的稳定性提高。针对这样的情况，政府需要创新发展观念与模式，通过建立与完善资金投入机制进而更好地实现农业水利工程建设的稳定性。具体来讲，即是充分发挥市场的作用，加强对于社会资金的有效利用。在对政府的投入资金进行有效使用之后，也需建立相关的引进机制，使得社会加强对其的关注度，进而实现对于农业水利工程建设的发展动力提高。在这个过程中，中央政府部门需要制定相关的政策与制度，实现制度的保障；地方政府需要结合本地的实际发展情况与需求，进而实现对于农业水利建设活动开展方式的多样性。
作者:刘贺玲 单位:卢龙县引青灌区管理处
【农村水利建设建议论文】
湖北省农村水利建设的建议论文
[摘要]在农村小型水利工程建设中，湖北省利川市根据本地的实际情况，探索出一套行之有效的建设和管理机制，值得借鉴。在总结利川市“小农水”建设经验的基础上，为湖北省农村水利建设提出了相关建议。
[关键词]小农水；建设重点；经济效益；发展对策
1利川市小农水建设的成功经验
利川市在“小农水”建设中因地制宜，合理布局，按照“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，历时三年，完成了第二批小型农田水利工程建设，工程总投资6000余万元，新建和维修小型泵站21座，引水堰5处等。目前，利川市第六批小型农田水利工程已全面开工，项目涉及8个乡镇101个行政村。
1.1整合投入资金，建设重点工程
利川市以县级农田水利规划为依据，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道必变、用途不乱、优势互补、各记其工、形成合力”原则，要求每一分钱都落到实处，同时整合中央与地方各部门涉农资金，做到项目对接，着力解决重点工程资金不足的问题。
1.2创新管理机制，实行监管结合
针对水利重点工程建设项目多、投入大、分布广的特点，利川市创新管理和监管机制，明确“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、用水户参与”的建设思路，成立“小型水利工程用水户协会”管理“小农水”工程。同时，积极推进农业供水改革，完善农业供水的机制和细节，提高农业水费的透明度。
1.3加强施工管理，严把建设质量
对施工管理坚持“权利在阳光下行动，项目在规范中完成”的工作思路，以打造“一流工程、环保工程、精品工程、廉洁工程”为目标，全面加强对项目建设程序、质量、效率、安全、资金的管理。在项目建设过程中，严格遵守工程制度，市水利局抽调专业技术人员在施工现场检查和监督，解决施工中出现的问题。实行工程监理制，工程的每个阶段都指派一名监理人员，实行平行检查和旁站监理，严格控制工程质量、进度、投资；实行合同管理制度，严格按合同规定履行权利与义务；工程完工后，由村民代表选举一名质量监督员参与工程验收工作，以此调动农民建设“小农水”的积极性。
2利川市“小农水”产生的效益
2.1经济效益显著，发展潜力提升
利川市从第二批小农水项目开始新增灌溉面积1906.67hm2，改善灌溉面积2726.67hm2，参照同地区农业生产状况及当地物价指数，项目区年新增粮食1700t，年新增灌溉效益608万元，项目区人平均增收85.99元，实现了农业增产、农民增收、繁荣农村经济起的重要作用，待第六批小农水完工后，将给利川市带来更大的收益。
2.2社会效益显著，农民参与积极
利川市在小农水项目建设成后形成了配套较为完善的`农田灌排系统，提高了农田抵御干旱、洪涝灾害的能力，渠道内的堵水和渗漏现象得到了彻底的改善，节约了灌溉用水。同时，严格的管水、用水制度保证了水费的公开、透明，大大缓解了农民用水的矛盾，提高了农民参与“小农水”建设的积极性。
2.3生态效益明显，种植环境改善
“小农水”项目建设完成后，生态环境明显变好，林草植被面积增加，森林覆盖率提高，减少了土壤冲刷量，减少了水土流失及水体污染，使自然生态环境得以良性循环。
3对湖北省农村水利建设的建议
利川市是湖北省一个山区县级市，其根据当地实际开创了科学建设“小农水”工程，为全省的水利工作提供了参考。从利川市的经验看，要搞好湖北省的“小农水”工作应该采取以下措施。
3.1科学制定规划，建设生态水利
“小农水”建设要规划先行，科学制定年度规划及长远规划，既明确目标干当前，又谋划发展想长远，形成一整套科学有序的农村水利建设规划体系。近年来，湖北省水利厅按照2011年中央省市一号文件和中央水利工作会议关于农村水利建设的要求，以深化水利改革发展为动力，以水资源环境承载为基础，树立尊重自然，顺应自然，保护自然的理念，大力实施重点生态水利建设。在水资源与水生态保护方面，全面实施水污染防治，严格控制排污总量，开展重点河流水系整治与生态修复，开展饮用水源地保护和水土流失治理，控制血吸虫病传播，因地制宜地开展水生态文明县、乡、村建设试点。
3.2加强技术指导，建设科学水利
农村水利工程是重要的农业基础设施，是农民群众热切期盼的民生工程。为了加快农村水利建设，应该加强对设计单位、监理单位的管理，加大对技术人员的专业技术培训，行业主管部门要加大对设计单位的管理指导力度，细化设计要求。
3.3优化资金管理，建设民生水利
在资金管理方面，每笔水利专项资金都要由本地财政局相关科室层层审核，层层把关按计划、按合同、按进度拨付。为了优化资金管理，增强资金的计划性，必须强化资金的监控力度，缩短资金的周转时间，提高资金的支付进度和使用效率。为了突出民生水利，要把重点放在农村饮水、中小河流、水库水源、水土保持、农田水利、水电开发等民生水利工程，尤其要抓好小型农村水利建设。
3.4严格控制质量，建设可持续水利
抓好质量评定，强化质量监督。对实施的重点“小农水”工程，从质监项目受理、项目划分确认、中间过程控制、质量评价等环节入手，严格按照规范要求，严格控制工程质量。给用水大户讲解水资源管理的基本要求，把经济效益、生态效益和社会效益相结合，鼓励实行技术革新，减少使用新鲜水，循环利用再生水，达到水资源使用最少、效果最好。
3.5狠抓运行管理，建设效益水利
农村水利建设与管理是水利工作的重要组成部分。要加强在水利工程运行管理的监督工作，重点落实管理主体，加快水利工程运行管理改革，核心是实现农村水利工程的可持续利用。要将现代农村水利建设放到全村经济社会发展的大局中，系统谋划、科学规划，放大水利建设功用，提升水利建设效益，实现水利与经济社会发展的良性互动。
［参考文献］
[1]王勰，毛健.田间水龙头告别望天收[N].人民长江报，2015-08-15.
[2]赵竞成.如何把握好小型农田水利重点县的建设重点[J].中国水利，2010(23):6-7.
[3]裴海燕，胡顺华.湖北投资倾斜小农水重点县[N].中国水利报，2009-07-31.
【湖北省农村水利建设的建议论文】