关于新常态下裕安工业经济发展的思考与建议论文
摘 要：面对经济发展新常态，集全区合力，突破制约，加快工业经济发展，是裕安亟待解决的问题。本文通过对六安市裕安区工业经济发展中存在问题的分析，有针对性的提出要立足实际，强化服务举措，努力促进工业经济转型发展。
关键词：新常态 工业企业 工业经济发展 问题 对策
中图分类号：F127 文献标识码 ：A 文章编号：1003-9082（2017）11-00-01
六安市裕安区面积1926平方公里，辖19个乡镇、3个街道和1个省级经济开发区，总人口100万。“十二五”期间，裕安区工业经济取得了长足发展，规模以上工业企业2015年末达到151家。工业总产值由65.87亿元发展到221.95亿元，工业增加值由18.31亿元发展到50.77亿元，两项指标同比增长近3倍。
随着我国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，裕安区工业经济发展存在诸多困难和问题。在区委、区政府的坚强领导下，裕安坚持“转型创新、绿色发展”总体思路，突出“一心两轴、多极增长”战略布局，大力推进“三产融合、五化协同”，实现了工业经济稳步增长、招商引资再创新高。2017年上半年工业总产值累计完成129.48亿元，同比增长17.5%；工业增加值累计完成25.46亿元，同比增长13.4%，超额完成增速10%的年度目标。工业固定资产投资累计完成25.49亿元，同比增长3.9%，实现工业固定资产投资逐步企稳。
一、裕安区工业经济发展存在的问题
从裕安的实际来看，仍然存在工业经济产业结构不优，战略性新兴产业和高新技术产业发展不够快、总量规模不够大、自主创新能力不够强、制约企业发展的困难没有根本缓解等问题。
1.从宏观层面上看
1.1工业企业规模小、层次低
现有的169家规模以上工业企业多属于劳动密集型中小微企业，分布较散、发展水平不高。全区没有税收超1000万的企业，年税收超500万的工业企业仅2家，年税收超300万的工业企业10家，没有1家企业符合申报市工业十佳企业的基本条件。高科技、战略性新兴产业项目和企业少，产业链不长，竞争力弱，抗风险能力弱。2015年度全区战略性新兴产业企业仅6家，占规上企业总数4%左右。
1.2主导产业不突出
作为工业主体的制造业整体处在产业中低端，大多数属于原材料加工。如：农副产品加工企业有17家，其中大米加工企业就有7家，占该行业企业总数的40%；羽绒羽毛加工企业有23家，其中仅少数企业从事羽毛球、羽绒制品等深加工生产，单纯进行水洗绒加工的企业就有15家，占该行业企业总数的65%。“十二五”期间确定的四大主导产业没有一类能成为我区支柱产业。
2.从企业层面上看
2.1企业融资不畅
一是部分企业的土地、房产等抵押物手续不完备，资产管理不规范等，导致企业融资担保能力不足，不能足额融资。二是银行抽贷现象严重，一旦企业经营下滑，銀行迅速削减贷款规模，导致企业流动资金不足。三是融资能力水平不高。面对多层次资本市场，直接融资能力不足，束手无策，目前全区仅有一家企业在新三板挂牌。
2.2投资不足
一方面是融资难导致。另一方面是企业对市场预期缺乏信心，少数企业等待观望，不愿冒风险、增投入、扩规模，新引进企业少，技改投资近期也出现明显放缓的趋势。
2.3盈利能力不强
今年以来，羽绒羽毛、不锈钢制品等价格均呈下降趋势，市场利润率下降，盈利水平整体不强。
2.4需求不旺
内贸方面，受前期房地产市场不景气影响，建材类产品积压现象严重；外贸方面，受全球大环境影响，服装、羽绒羽毛及其制品等大宗商品出口下降较快。
2.5应收账款高
规模以上工业企业应收账款长期居高不下，特别是建材类企业尤为严重。
2.6招工难、留人难，用工成本高
受地区发展水平、观念等影响，人们宁愿选择外出，也不愿留在家乡务工，导致企业普通工人需求难以满足。留住高端技术或管理人才，往往要提供比外地更优厚的工作环境和薪资待遇，额外增加了企业负担。
2.7土地指标紧张，落地难
“五个一批”企业中需解决土地指标的占一半以上。
2.8企业整体管理水平不高
半数以上企业仍是家庭作坊式生产方式，企业在低层次徘徊、很难做大做强。不少企业连基本的会计制度都未建立。
二、裕安工业经济发展对策
1.持续招大引强是着眼未来提升工业发展后劲的动力之源
要围绕裕安区主导产业加强产业链招商，促进工业集群化发展。按照“主导企业（项目）—产业链—产业集群—制造基地”的发展模式，开展产业对接合作。围绕优势产业做强、特色产业做大和产业链拉长打粗，做好产业链项目的开发包装工作。在招商工作中，突出重点区域、重点产业、重点企业，促进产业集群向深度和广度延伸。对一些投资大效益好的大项目、战略性新兴产业项目和重点产业领域项目，供地优先保障，给予较大的政策优惠。
2.做好企业服务是立足当下促进工业转型升级的必由之路
2.1以“暖企行动”为主抓手，继续实施“四个十”梯度推进计划
强化“五个一”工作机制，因企施策，精准帮扶，全力帮助企业做大做强、上规增效。重点是抓两头（即抓龙头引领、带动作用，盘“关停”引导兼并重组、盘活存量资产）。大力推动“十亿产值企业培育、纳税超千万企业扶持”行动计划，对选定的.关联度高、竞争力强、带动性大的龙头骨干企业进行重点扶持。以“规模倍扩、效益倍增”为目标，对选定的主业突出、成长性好的产值超5000万元企业实施重点培育。建立小微企业培育上规名单，扩大规模工业经济总量。加大困难企业帮扶解困力度，盘活存量，促进土地节约集约利用，大力挖潜增效。加强分类指导，因企施策，要与困难企业和有关当事方及时联系沟通，把问题梳理清楚，妥善解决，帮助各工业园区摆脱沉重历史包袱，盘活巨大土地存量资产，缓解土地指标紧张局面，促进工业经济发展质量和效益的双提升。
2.2优化服务企业发展环境，充分发挥区政务服务中心服务企业的作用
由区政务服务中心统一集中办理各类行政审批和公共行政服务事项，最大限度简化审批条件、减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率，方便企业办理各项业务，规范行政税费征收，推行阳光政务。参照市政务服务中心设立“绿色通道”，给一些需要补办证的企业提供优质服务，因企施策，充分发挥并联审批“绿色通道”特事特办、特事快办、特事办好和全程监管的特殊功能，特别是有关职能部门要勇于担当，落实责任，为工业企业快速生成、工业项目快速达产营造良好的经济发展软环境。
2.3加大对工业发展的财政支持力度，充分发挥财政资金对工业发展的救命作用、杠杆作用和引导作用
经济“新常态”下经济发展的动力正从传统增长点转向新的增长点。目前，裕安区工业经济发展新的增长点还没有完全形成，传统产业又以中低端为主，仅靠自身积累向中高端转型升级，需要较长时间，过程艰难。要切实解决企业融资等要素瓶颈制约，加大财政对工业企业的支持帮扶力度。制定奖惩机制推动“4321”政银担业务广泛开展，优先保障工业企业担保贷款；简化程序推进“税融通”业务，努力扩大工业有效投入。进一步发挥过桥续贷资金作用，放大政府引导基金功能。
2.4重点对高新技术、节能环保等战略性新兴产业以及“专精特新”企业进行股权投资
通过 “促升级“政策组合拳，着力推进低端传统产业的转型升级，积极培育战略性新兴产业。
2.5抓住机遇打好惠企政策的组合拳
在当前经济下行压力加大的宏观背景下，我区各部门要紧跟国家政策走向、及时关注、掌握，最大限度地帮助企业用好国家、省、市一系列惠企政策。区政府可参照市工业发展专项资金的管理办法和申报项目，及时制订、调整我区惠企政策。同时，编制简洁明了的政策运用指南或惠企政策材料汇编，组织企业家进行宣传、培训，提高惠企政策的知晓率。
2.6主动与国内知名高校、研究所牵手合作开展企业家队伍高端培训
依托高校丰富的教育资源，针对企业普遍关注的问题，合理设置培训内容，提高企业家在经济新常态下决策能力和经营管理水平。如2016年区委党校委托清华大学举办的“工业经济与电子商务专题研修班”就取得显著效果。
【关于新常态下裕安工业经济发展的思考与建议论文】
关于乡镇工业集中区规划建设的问题及建论文
在日复一日的学习、工作生活中，大家都跟论文打过交道吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。相信写论文是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编为大家整理的关于乡镇工业集中区规划建设的问题及建论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
【摘要】
乡镇工业集中区是发展乡镇经济的重要手段，推进农村现代化建设的重要手段，所带来的集聚作用、整合作用和带动作用日益显现。
【关键词】
乡镇工业集中区;规划建设;中小企业;招商引资
乡镇工业集中区是发展乡镇经济的重要手段，是开展招商引资的平台，是推动项目建设的重要载体。乡镇工业集中区规划建设，已经成为农村经济发展的引擎，推进农村现代化建设的重要手段。随着经济的快速发展，乡镇工业集中区所带来的集聚作用、整合作用和带动作用日益显现。但是，从目前乡镇工业集中区发展的情况来看，仍有许多问题，制约着乡镇工业集中区的健康发展。
1规划建设的必要性
1.1中小企业入驻乡镇集中区是发展的必然趋势
中小企业规模较小，投资强度较低，难以进入县级以上工业园区，一般他们都会选择发展好的乡镇工业集中区投资。因此，加快乡镇工业集中区的投资环境建设，将是招引中小企业投资的关键。
目前，一些劳动密集型企业用工愈发困难，如服装加工企业，过去熟练工难找，现在连基本用工也难满足，因此，劳动密集型企业到乡镇工业集中区落户，可以充分利用那些离土不离乡的农村劳动力，让这部份劳动力忙时务农，闲时务工。
1.3中心村、镇规划建设将促使乡镇工业集中区发展
当前，新农村建设正在进行，新农村建设中各地规划的中心镇、中心村将置换出大量建设用地，这是规划建设乡镇工业集中区的大好时机，不仅可以避免因拆迁而带来的复杂矛盾，而且可以规划建设出较高起点的新农村形象，实现中心镇、中心村与乡镇工业集中区的相互发展。
1.4乡镇工业集中区是建设农村小康社会的一个重要平台
随着农村改革的逐渐深入，农村税费逐步取消，社会进入工业反哺农业时期，发展工业将成为经济工作的中心，因此，加快乡镇工业集中区规划建设，大力发展工业经济，才能实现工业反哺农业，促进农村经济发展，确保农村小康社会的全面实现。
2规划建设中存在的问题
2.1建设先行，规划滞后，基础设施缺乏
受经济、区位、制度等多方面影响，乡镇工业集中区往往以企业为主导，只要企业能够进驻，不论产业类别，便开工建设。缺乏统一规划、布局不合理，规划建设相互脱节，容易造成用地及选址困难。由于盲目发展，造成了基础设施与公共服务设施缺乏，道路不畅，垃圾遍地，污水横流等问题，阻碍了乡镇工业集中区的持续发展。
2.2产业发展不明显，土地利用集约度低
乡镇工业集中区缺乏长期发展的产业规划，产业定位不明确，产业链不长，协作配套企业不多，特色不明显。许多乡镇集中区小而散，不少集中区实际上只是较为分散的几个点，入驻的企业不多，项目过小过散规模不大，质量不高，投资强度偏低，支柱企业少，甚至有的土地圈而不用。
2.3企业效益不高，融资比较困难
乡镇工业集中区企业存在一定程度上的“重引进、轻扶持”现象，没有真正实现“引得进、留得住、成长快”的目标。虽然每年都有新的企业入驻，但也有相当一部分企业处于停产或半停产状态，加之多数企业为初加工型，产品科技含量较低，附加值不高，企业整体效益相对低下。集中区企业全为中小企业，多数尚处于起步阶段，资金需求巨大。而企业的资产有限，缺乏有效抵押品，普遍融资困难。
2.4与中心村和中心镇建设相脱离
乡镇工业集中区规划的科学性、布局的合理性和建设的前瞻性不够，没有注重与县（市）、镇区和中心村的拓展、与推进城镇化建设相结合。
3规划建设中的意见和建议
3.1规划高起点、建设高标准
乡镇工业集中区是工业化和城市化的重要结合点，是乡镇和乡村的重要连接点，必须统筹兼顾、整体规划、互动开发。必须坚持乡镇开发与小城镇建设有机结合的原则，统筹生产力布局、加强镇域联系，规划要超前，开发要规范。要按照客观经济规律培育集中乡镇开发市场主体，积极实施“政府组织推动、财政拨款启动、土地批租滚动、内资外资联动”的集中区建设模式，推行“公司化运作、标准化建设、物业化管理、社会化服务、园林化环境”的集中区管理模式，以求建成高水准的乡镇工业集中区。
3.2加快完善基础、服务设施配套建设
乡镇工业集中区并非是多个企业在简单的平面位置上的集中，而是要按照规划合理布局。达到基础设施、服务设施的合理利用，有利于企业、社会减少成本。通过较为完善的基础设施建设可降低项目的`入驻成本、缩短建设周期和运行费用。要按照规划实话和完善工业集中区供排水、道路、电力、通讯等配套设施;要进行区域环评和环境规划，建立雨、污分流管网同，建设污水处理厂，实现污水集中治理达标排放;要搞好燃气、热网规划，充分利用已有的基础设施;要完善安全、消防设施，规划建设安全通道。有条件的地区还可逐步推进乡镇工业集中区的信息化建设，建立信息服务平台。
3.3多措并举，大力解决集中区用地矛盾
土地是乡镇工业集中区建设的载体，也是一笔必须用好的最大资源。要遵循依法合规的原则，加强工业用地的征收和储备。一是要千方百计增大用地指标。充分利用中央、省市土地优惠政策，加强研究，搞好对接，编制项目，全力争取更多的工业用地指标。二是要全力以赴推进征地拆迁工作。工业集中区发展需要大量征用农民的土地，而土地是农民祖祖辈辈生产和生活不可缺少的最基本的物质资料。要在保障农民切身利益的情况下，组织强有力的工作组，加快拆迁安置补偿进程。积极探索农村土地股份制合作办法。同时，在政府指导下成立新型农村经济合作组织。农村经济合组织可直接与企业合作，也可以土地入股政府成立的资产运营公司，由资产公司与企业合作。三是要建立正常的土地“退出机制”。全力加大对废弃土地、闲置土地的整理力度;对未达到协议规定投资强度，经营效益差甚至已经停产的企业，要按照协议依法收回土地。同时，创新举措，吸引银行、民间资本等投向标准化厂房建设，进一步提高土地利用率。
3.4提供优质服务，营造引资环境
又好又快发展乡镇工业集中区，必须创建一个行政成本低、公共服务好、市场秩序优、诚信程度高的创业发展环境。一是优化发展乡镇工业集中区的政策环境。认真落实已制定的各项优惠政策，强调政策的统一性和连续性，坚持兑现承诺，取信客商。二是营造高效优质的服务环境。所有入乡镇工业集中区项目实行“一站式”服务，从立项、选址、土地使用、供电、供水等都由乡镇工业集中区派员全程跟踪服务。
4结束语
乡镇工业集中区建设既是加快县（市）域经济发展的重大举措，也是乡镇规划建设的重要任务。要明确乡镇工业集中区规划建设的发展目标和总体思路，既坚持从实际出发，突出特色和优势，又坚持高标准，高起点，高水平，做到规划先行，搞好功能定位，还要创新管理方式，推行现代管理办法，才能充分发挥其内涵的经济、社会、环境效益，既保护城乡环境，又有力推动城镇化进程，实现乡镇经济社会的可持续发展。
【参考文献】
[2]许远旺.规划性变迁：机制与限度[D].武汉：华中师范大学，2010.
[3]杨冬雪.基于生态系统理论的工业集中区规划研究[D].兰州：兰州大学，2012.
[4]张咸卉.松原市工业集中区发展对策研究[D].长春：吉林大学，2012.
【关于乡镇工业集中区规划建设的问题及建论文】
浅谈工业经济形势分析与政策建议论文
工业的不断发展能够在安置更多的剩余劳动力，同时工业之间的创新性发展也是市场动力的体现。在市场经济发展过程中，只有不断的优化工业发展形式才能更好的给工业发展提出建设性的意见和建议，进而促进我国工业总产值的提升，解决好产能过剩的问题，提升经济效益。以下对工业经济形式进行分析和研究，找出发展的对策和建议。
一、对当前情况下工业运行特点的分析和研究
1.经济运行的内在增长驱动力不足
我国在最近几年的经济发展过程中，总体运行形势中体现出了喜忧皆有的情况，在2015年的年初具有一定的平稳性回升趋势，全国的总体规模出现了下滑性。但是和2012年的发展情况下对比，基本算持平的状态。这样的工业经济发展情况中，从下半年开始，呈现逐渐的回落形式，伴随着国家积极稳健货币政策的出台以及财政政策的影响，在2015年的四个季度中，工业的增长速度呈现下滑的趋势。工业经济企业的稳步性发展和投资有着非常大的关系，并且和社会融资以及规模型增长之间有着关联性。在房地产投资过热的情况下，要想对工业结构进行分析就需要看房地产对于内需消费产生的影响进行研究，我国当前的内部消费增长动力非常弱，很多制造业出现了投资和效益增长都缓慢地情况。因此，说工业经济的增长，在内动力方面还呈现很多的不足之处。
2.工业品出口有所恢复但是市场波动上的风险依然存在
市场时充满着竞争力的市场，具有优胜劣汰和资源优化配置的作用。在2015年初，我国的工业出口产品在总体上增长了20%，这样和2014年以前相对比，有所回升。在工业发展规模上，出口的交货值要比同期所有增长，大约增长了8%，相对于前往几年也有将近两个点的增长力。从出口的目标和目的上看，我国在一些新兴国家的产品出口上，有上升的趋势。对于发达国家的产品出口并没有太多的增长性。出口的商品一般都是纺织类、服装类以及鞋类产品，国外一些房地产市场的回升性，极大的带动了家具的出口，这样的增长情况让我国的出口业更加完善。
3.工业向着信息化和智能化方向发展，自主创新力度不足
在当前的社会发展过程中，正是技术革命的深化时期，人们的生活和工作因为信息和网络发生了巨大的变化。例如，3D打印机的出现，大数据以及互联网+等等都是让人和机体进行有效的智能结合，这些在制造业上已经呈现出了良好的发展倪端。在最近几年的发展过程中，我国的制造业在结构上正在不断的升级和深化，主要表现是使用现代化的科学技术促进行业的集体化发展。例如，在上海、广东以及重庆等地方，已经在新兴技术产业方面出现了40多个发展基地，在工业机器人得使用数量上也一直则增长。这样在未来还会有所突破。3D打印机在市场上具有非常大的发展潜力，突破了传统行业的局限。在2016年的下半年预计此项技术在市场的规模上会突破100亿元。我国在智能化发展以及创新方面尽管有了一定的进步性，但是和国外一些先进的国家相对比，还存在一定的差距性，主要的产品也集中在制造业的家电和金属方面。因为自主创新能力非常薄弱，很多地方的创新力还不是非常足，依靠于对国外的引进，例如，使用手臂方式的机器人或者集成式的机器人，在技术上无法突破瓶颈，因此在短期内还需要不断的强化自主创新能力，以此和西方一些科学技术发达国家相抗衡。
4.产能过剩的风险依然存在
我国从2012年开始就进行产能过剩化解工作，因为市场的.导向性作用，对于劣势企业有了淘汰的机制，这样倒闭效应就更加明显，市场的潜在风险加大。主要表现在，产能过剩可能导致银行在贷款方面的风险非常大，当前在产能过剩的行业上一般都有非常高的负债率，这种负债率还在持续的上升。例如，在化学纤维方面，钢铁以及有色金属方面的负债率已经达到了50%以上，由于在产的负债率不断的上升，并且产业利润还在不断的下降，这种作用会让一些存在产能过剩的行业在资金上存在一定的压力。其次，很多的债务违约情况出现，非常有可能引起系统性风险的产生。很多企业除了银行借贷以外，还会使用民间借贷的方式，民间借贷在应付账款和预付账款渠道更多，债务结构也更加复杂，因此牵连的债务人就更多。若是企业出现了资不抵债的情况，非常有可能引发负债外逃的情况，这种债务纠纷引发的社会风险会更大。最后，产能过剩对于地方的财务增长具有一定的负面性影响。很多地区因为产能过剩情况非常严重，并且他们已经成为地方财政的主要税收来源，接续产业的迟缓性，差能过剩企业的淘汰，让企业的总体数量减少，这样地方税收政策锐减。市场的淘汰性牵动着万千企业，更牵动着万千企业职工的根本利益，这样所引发的失业救治问题就非常明显。
二、工业经济形势政策建议研究
1.对财政和税收政策进行调整，优化工业产业结构
有效的税收和财政政策能够对产业结构调整以及技术的创新产生非常大的促进性作用，国家可以在产业结构政策的锐减方面发挥更加积极性的作用，以此强化企业的利润受惠面，这样的政策能够在很大程度上减少企业的负担，尤其是高科技行业。可以增加微观的主体在经济活动方面的目标，减少一些不科学性的收费，以此减少企业的负担和压力。对于科研方面的指出和税收的政策要及时的减除，强化企业在税收方面的折扣，促进企业技术的强化和改造，让企业利用财政和税收方面的政策，当作自己前进的梯度，促进产业结构的升级，这样对于区域性目标的建设和新格局的落定以及发展具有非常大的促进性作用。
2.市场对于产能过剩问题的有效调节
市场在经济发展过程中作为一个杠杆出现，不仅仅能够淘汰落后的企业，还能够对产能过剩的问题进行调节。对于产能过剩进行调节是资源优化使用的结果，强化对资源的有效使用主要是在工业方面对资源的更好利用，低能耗、环保以及安全性的生产，制定出完善的科学的行业准入条款，禁止一些高污染、高耗能和低水平以及低效率的生产能力的企业进入到市场中，由此也针对市场情况建立起较为完善的生态保护补偿体制，以此引导一些投资者对产品进行有效的调整和技术上的结构。对于一些因为产能过剩被市场淘汰的企业实行补偿和圆柱，鼓励不符合市场情况的企业退出市场，还需要转变政府职能，在投资上准确的观察市场的情况，以此减少盲目投资情况的出现。政府还可以对工业决策以及投资方面进行引导，对企业进行监督，以此给企业指明更明确的投资方向。
3.工业领域的体制改革，给企业提供新的发展活力
企业的发展需要注意短期投资以及长期投资政策的有效性连接，让市场和企业的活力有效释放，深化体制改革，以此激发出市场对企业作用的潜在能力。对于政府的投资体制进行完善和改变，不断的提升产业发展的质量和产业的效益，在较大的企业中实行股份制的改革，完善企业经理人结构，只有这样才能让企业的整体创新力得到提升，并且企业的整体素质也在提升。发挥好市场的导向以及资源优化配置的作用，让资源要素在价格上有新的突破，以此完善价格机制，建立起更加公开的透明的以及合理的资源价格机制。
三、结束语
综上所述，本文对工业经济形势进行分析与政策建议进行了阐述，文章一共分为两个部分，一部分为对当前情况下工业运行特点的分析和研究，表现为经济运行的内在增长驱动力不足、业品出口有所恢复但是市场波动上的风险依然存在、工业向着信息化和智能化方向发展，自主创新力度不足、产能过剩的风险依然存在对于未来工业发展的建议有对财政和税收政策进行调整，优化工业产业结构、市场对于产能过剩问题的有效调节、工业领域的体制改革，给企业提供新的发展活力。希望本文的研究能够提升工业生产能力和工业效益。
参考文献：
[1]刘春立.中国的放射化学教育与核工业发展——以北京大学为例[J].核化学与放射化学，2015，37（5）：381-384.1.
[2]吕铁，贺俊.“十三五”中国工业发展的新形势与政策调整[J].学习与探索，2015，22（6）：78-83.3.
【浅谈工业经济形势分析与政策建议论文】
关于工业经济形势分析与政策建议论文
工业的发展牵动着国家的经济命脉，并且工业也是国民生产总值的组成部分，处于核心的位置上。对工业形式发展的分析和研究能够找出更多的对策和建议，对未来的走势进行估测，以此优化产业结构，促进资源的有效利用，提升经济增长指数和经济效益指数。基于此，本文对工业经济发展形式进行多方面的分析和研究，以此完善企业的政策和建议。
工业的不断发展能够在安置更多的剩余劳动力，同时工业之间的创新性发展也是市场动力的体现。在市场经济发展过程中，只有不断的优化工业发展形式才能更好的给工业发展提出建设性的意见和建议，进而促进我国工业总产值的提升，解决好产能过剩的问题，提升经济效益。以下对工业经济形式进行分析和研究，找出发展的对策和建议。
一、对当前情况下工业运行特点的分析和研究
1.经济运行的内在增长驱动力不足
我国在最近几年的经济发展过程中，总体运行形势中体现出了喜忧皆有的情况，在2015年的年初具有一定的平稳性回升趋势，全国的总体规模出现了下滑性。但是和2012年的发展情况下对比，基本算持平的状态。这样的工业经济发展情况中，从下半年开始，呈现逐渐的回落形式，伴随着国家积极稳健货币政策的出台以及财政政策的影响，在2015年的四个季度中，工业的增长速度呈现下滑的趋势。工业经济企业的稳步性发展和投资有着非常大的关系，并且和社会融资以及规模型增长之间有着关联性。在房地产投资过热的情况下，要想对工业结构进行分析就需要看房地产对于内需消费产生的影响进行研究，我国当前的内部消费增长动力非常弱，很多制造业出现了投资和效益增长都缓慢地情况。因此，说工业经济的增长，在内动力方面还呈现很多的不足之处。
2.工业品出口有所恢复但是市场波动上的风险依然存在
市场时充满着竞争力的市场，具有优胜劣汰和资源优化配置的作用。在2015年初，我国的工业出口产品在总体上增长了20%，这样和2014年以前相对比，有所回升。在工业发展规模上，出口的交货值要比同期所有增长，大约增长了8%，相对于前往几年也有将近两个点的增长力。从出口的目标和目的上看，我国在一些新兴国家的产品出口上，有上升的趋势。对于发达国家的产品出口并没有太多的增长性。出口的商品一般都是纺织类、服装类以及鞋类产品，国外一些房地产市场的回升性，极大的带动了家具的出口，这样的增长情况让我国的出口业更加完善。
3.工业向着信息化和智能化方向发展，自主创新力度不足
在当前的社会发展过程中，正是技术革命的深化时期，人们的生活和工作因为信息和网络发生了巨大的变化。例如，3D打印机的出现，大数据以及互联网+等等都是让人和机体进行有效的智能结合，这些在制造业上已经呈现出了良好的发展倪端。在最近几年的发展过程中，我国的制造业在结构上正在不断的升级和深化，主要表现是使用现代化的科学技术促进行业的集体化发展。例如，在上海、广东以及重庆等地方，已经在新兴技术产业方面出现了40多个发展基地，在工业机器人得使用数量上也一直则增长。这样在未来还会有所突破。3D打印机在市场上具有非常大的发展潜力，突破了传统行业的局限。在2016年的下半年预计此项技术在市场的规模上会突破100亿元。我国在智能化发展以及创新方面尽管有了一定的进步性，但是和国外一些先进的国家相对比，还存在一定的差距性，主要的产品也集中在制造业的家电和金属方面。因为自主创新能力非常薄弱，很多地方的创新力还不是非常足，依靠于对国外的引进，例如，使用手臂方式的机器人或者集成式的机器人，在技术上无法突破瓶颈，因此在短期内还需要不断的强化自主创新能力，以此和西方一些科学技术发达国家相抗衡。
4.产能过剩的风险依然存在
我国从2012年开始就进行产能过剩化解工作，因为市场的'导向性作用，对于劣势企业有了淘汰的机制，这样倒闭效应就更加明显，市场的潜在风险加大。主要表现在，产能过剩可能导致银行在贷款方面的风险非常大，当前在产能过剩的行业上一般都有非常高的负债率，这种负债率还在持续的上升。例如，在化学纤维方面，钢铁以及有色金属方面的负债率已经达到了50%以上，由于在产的负债率不断的上升，并且产业利润还在不断的下降，这种作用会让一些存在产能过剩的行业在资金上存在一定的压力。其次，很多的债务违约情况出现，非常有可能引起系统性风险的产生。很多企业除了银行借贷以外，还会使用民间借贷的方式，民间借贷在应付账款和预付账款渠道更多，债务结构也更加复杂，因此牵连的债务人就更多。若是企业出现了资不抵债的情况，非常有可能引发负债外逃的情况，这种债务纠纷引发的社会风险会更大。最后，产能过剩对于地方的财务增长具有一定的负面性影响。很多地区因为产能过剩情况非常严重，并且他们已经成为地方财政的主要税收来源，接续产业的迟缓性，差能过剩企业的淘汰，让企业的总体数量减少，这样地方税收政策锐减。市场的淘汰性牵动着万千企业，更牵动着万千企业职工的根本利益，这样所引发的失业救治问题就非常明显。
二、工业经济形势政策建议研究
1.对财政和税收政策进行调整，优化工业产业结构
有效的税收和财政政策能够对产业结构调整以及技术的创新产生非常大的促进性作用，国家可以在产业结构政策的锐减方面发挥更加积极性的作用，以此强化企业的利润受惠面，这样的政策能够在很大程度上减少企业的负担，尤其是高科技行业。可以增加微观的主体在经济活动方面的目标，减少一些不科学性的收费，以此减少企业的负担和压力。对于科研方面的指出和税收的政策要及时的减除，强化企业在税收方面的折扣，促进企业技术的强化和改造，让企业利用财政和税收方面的政策，当作自己前进的梯度，促进产业结构的升级，这样对于区域性目标的建设和新格局的落定以及发展具有非常大的促进性作用。
2.市场对于产能过剩问题的有效调节
市场在经济发展过程中作为一个杠杆出现，不仅仅能够淘汰落后的企业，还能够对产能过剩的问题进行调节。对于产能过剩进行调节是资源优化使用的结果，强化对资源的有效使用主要是在工业方面对资源的更好利用，低能耗、环保以及安全性的生产，制定出完善的科学的行业准入条款，禁止一些高污染、高耗能和低水平以及低效率的生产能力的企业进入到市场中，由此也针对市场情况建立起较为完善的生态保护补偿体制，以此引导一些投资者对产品进行有效的调整和技术上的结构。对于一些因为产能过剩被市场淘汰的企业实行补偿和圆柱，鼓励不符合市场情况的企业退出市场，还需要转变政府职能，在投资上准确的观察市场的情况，以此减少盲目投资情况的出现。政府还可以对工业决策以及投资方面进行引导，对企业进行监督，以此给企业指明更明确的投资方向。
3.工业领域的体制改革，给企业提供新的发展活力
企业的发展需要注意短期投资以及长期投资政策的有效性连接，让市场和企业的活力有效释放，深化体制改革，以此激发出市场对企业作用的潜在能力。对于政府的投资体制进行完善和改变，不断的提升产业发展的质量和产业的效益，在较大的企业中实行股份制的改革，完善企业经理人结构，只有这样才能让企业的整体创新力得到提升，并且企业的整体素质也在提升。发挥好市场的导向以及资源优化配置的作用，让资源要素在价格上有新的突破，以此完善价格机制，建立起更加公开的透明的以及合理的资源价格机制。
三、结束语
综上所述，本文对工业经济形势进行分析与政策建议进行了阐述，文章一共分为两个部分，一部分为对当前情况下工业运行特点的分析和研究，表现为经济运行的内在增长驱动力不足、业品出口有所恢复但是市场波动上的风险依然存在、工业向着信息化和智能化方向发展，自主创新力度不足、产能过剩的风险依然存在对于未来工业发展的建议有对财政和税收政策进行调整，优化工业产业结构、市场对于产能过剩问题的有效调节、工业领域的体制改革，给企业提供新的发展活力。希望本文的研究能够提升工业生产能力和工业效益。
【关于工业经济形势分析与政策建议论文】
从前，练江曾被工业污染了，练江十分痛苦。忽然有一天，练江人看到了这一切，伸出了一双劳动的手，外出打工，有一天，练江人们终于弄齐了钱，把练江治好了，练江人们非常高兴，而且练江人们把那些可恶狠心的人教训了。
不知不觉过了几年，练江竟然变得比以前那个练江好看多了，练江两旁有花草树木，有郁金香花，绽开的花朵是黑色的，微微四散的花瓣如同黑色的丝绒，散发出阵阵清香，沁人心脾。小草长高了一米多了。树上长满了绿绿的大叶子。
练江百看不厌的风景，柳树，大树、丁香花等。
练江是静的，宛如明镜一般，清晰地映出蓝的天，白的云，红的花，绿的树；练江是活的，层层鳞浪随风而起，伴着跳跃的阳光，伴着我心，在追逐，在嬉戏；练江是软的，微风习习，波纹道道，像一块无瑕的翡翠闪烁着美丽的光泽。
当今社会，以工业为主导的高科技飞速发展。人类已不再恐惧自然，不会再有谁编出盘古开天辟地之类的神话，我们正靠着自己创造的工具改造着大自然。科技将人类的物质文明和精神文明推到了一个前所未有的高度。全球化热潮，科教兴国战略，培养创新性人才，这些确实推动着经济、社会的发展，中国的国力也大大增强，同时人们的思维方式和生活方式也潜移默化地改变了。
面对这样一些可喜的成就，我不禁发问：科学技术的发展为何不能消除贫富差距？为何文盲仍充斥着社会？为何环境污染，失业，饥荒，恐怖分子活动等问题仍困扰着社会？
所以欣喜中我们必须学会反思，不为有限的成就而冲昏头脑，理智地去发展科技，让科技造福人类，最关键的，是我们必须学会全面思考科技与社会、经济、政治、人文、伦理等的各种关系。
在美国《科学》杂志中载有前总书记江泽民先生的对科技之于中国的意义的阐述，他说道，“中国正处于发展的关键时期，而面临着优化经济结构，合理利用资源、保护生态环境、促进地区协调发展、提高人口素质、彻底消除贫困等一系列重大任务。”书记看到了中国正面临着太多的困难，中国科技进步被提出了更多的要求，解决实际问题便是合乎伦理的，而一味顾着发展科学技术，便是不合理之事。
当我们满足于“出行方便”、“省时便捷”等科技带来的好处时，我们也看到了源源不断排出的CO2、CH4、N2O、O3等等温室气体了吗？冰川融化、海平面上升、沿海人民的生命正受到威胁！臭氧层破坏、动植物生态系统平衡被打破，当威胁人类的利益、事情变得棘手时，“全球变暖”才成了我们热议的话题。我绝不能说是科技给人类带来危害，因为我看得到科技所带来的好处。但我想提醒我们人类协调科技发展与人类活动之间的关系比只关注科技发展更重要。
“在我们这个时代，每一种事物好像都包含有自己的反面。我们看到，机器具有减少人类劳动和使劳动更有成效的神奇力量，然而引起了饥饿和过度的疲劳…技术的胜利，似乎是以道德的败坏为代价换来的。现代工业，科学与现代贫困衰颓之间的这种对抗，是显而易见的、不可避免的和毋庸争辩的事实。”马克思的这140年前的论述如今依旧受用。
生产的高度自动化增强了我们的独立性但人们也因此疏远了。农药促生长，却也污染了河流，汽车带来便捷，也带来了前所未有的灾难：“全球变暖”，对于科技代价，人们再也不能漠视。马克思甚至认为“科学的纯洁光辉仿佛也只能在愚昧无知的黑暗背景上闪耀。”我承认科技发展的局限性。我也认识到了它已经或即将带来的灾难。但我更认为并真切地感到中国既无法退回伊甸园，历史要我们只准前进，那我们便只可想办法，理性、积极地对待已然产生的后果，将其影响降到最低，而非只是站在一旁嘲笑、批评继续搞科研的人，然后自己意识到了人类面临的灾难和事态的严重性，便像释然了一般躲在一旁等着整个人类走向灭亡，自己还偶尔嚼嚼舌头。
我决不做这种人，我有理想，我最大的抱负便是为国家做一些贡献，我可不能让自己白来这世上走一遭，我总想为这世界留下点什么属于我的深刻的烙印，我的国家正面临着困难，但我却心有余而力不足。待我将自己完善。怀着拼搏实干的精神，带着崇尚的理想为我们的祖国做出贡献。
现代工业的发展，使城市居民陷人了人为的包围圈中，只要一走上城市的街遭，就可看到五光十色，迷离纷乱的商品广告,霓虹灯，离奇古怪的治病秘方，各式各样的寻人启事等等。这些，都会使人产生一种生理和心理上的烦跳感，这种现象，就称之为“视觉污染”。
视觉污染的原因是多方面的，但主要是城市的绿化问题未得到充分重视。很多城市的街道、住房周围没有树木,也很少栽种花草。城市建筑物的单调，也给人视觉上以死板和疲乏之感。街道旁的树木过于茂密、低矮，也会给人一种郁闷感。这种视觉污染长此以往，将会使人眼的视觉功能减退。
现在，有一种倾问，就是热衷于摘李台楼阁等建筑,而忽视植树种花，使人们的眼睛所接受的都是单调的水泥和瓦场的形象，很少接触红花绿叶。据心理学家和植物学家分析，认为植物尤其是开花植物对人的感觉、 情绪和心理状态有调节作用，而这一切，又都是通过眼的视觉来传输的。对植物的进一步分析表明:植物花朵中，含有多种“配株体”“苯甲醉角”等有机化合物，经醉家分解。可放出一种含芳香油的气味，它可以杀死眼部的细菌，并能杀灭肺炎球菌、荀萄球菌、结核杆苗等。如按树能给人以振奋向上之感。杨树给人以郁抑之感，玫瑰花给人以热血沸腾之感，而菩提树则别具幽静之感，使人赏心悦目··一这种欢乐和抑郁情绪的交替进行，能使人体的维生素含最增多0,1%，加快微血管流量，起到了调节作用。据统计，我国绿化面积只有21%，其中郊区绿化面积一般比城市高2一3倍;而娜威的森林覆盖达75,1%，丹麦为奶。可见，我国要达到人均绿化面积3平方米的目标，还需要要很大努力。
消除“视觉污染”必须对城市中各种广告、标志、灯光、建筑物等进行统一设计和管理，减轻杂乱对视觉感官的刺激。其次，要大力植树栽花，它的意义十分重要。
消除“视觉污染”要靠多方面的努力，但就总体而言，也就一句话罢了:多一些“稻香村”，少一些“大观园”。
【点评】这篇习作还有三处值得学习借鉴，首先是作者掌握了比较丰富的科学知识，时事物认真地进行了观察，并能消化吸收，提炼加工。其次是小作者有敏锐地浦捉细处的头脑，能把一个还没能被人们充分重视的“视觉污染”问题提到议事日程上来，做到选材的浙颖。第三是在平实的说明中注意了语言的生动形象,运用了排比手法和列数据等说明方法，令人信服。
在讲到当代工业题材的创作时，蒋子龙曾经说过这样一个看法:“当前反映工业题材的作品不是很强，而是很弱，命中注定我今后也还得继续表现工人的生活。但是，‘物稀为贵，的原则不是一概适用于文学领域，写工业题材的作品木应该抱着侥幸沾光的心理，倒应该让工业沽文学的光，由文学带着工业战线上的新的人物，新的精神世界，进人广次读者的心中。”这既表现了一个工人作者的仕志豪情，说明他在工业题材领域多年来进行探索的创作体验，同时也可以说，这正是反映了他自己的作品在今天的文坛所占据的位置。
我们说蒋子龙的多数作品从工业题材这个“小社会”，尖锐地揭示了历史新时期‘大社会，的复杂矛盾，把某些领导干部的“政治衰老症”，安于现状，混社会主义，把好大喜功、僵化保守，把形形色色的宫僚主义，把社会上不正之风时“关系网”，怎样阻碍和破坏“四化”建设的活生生的社会联系，描绘得那样动人心魄，但所有这一切，都是他笔下主人公们的广大的生活背景。他的作品真正让“工业沾文学的光片的，仍然是时代的主人公一一“四化”创业者的新的精神世界。其中有老一代的革命战士，革命知识分子，也有正在成长中的生气勃勃的r代。他们以雄强的气势和进取精神以及鲜明的个性风貌，闯人我们的心灵，使这些工业题材作品那样有力地吸引着广大的读者，而目的让他笔下的主人公们博得了一个“开拓者家族”的光荣称号。
此标题在“优惠券”三个字的前边加上展销会的名称。要分两行写，突出“优惠券”三个字，字大一点。标题最好独占一面，用彩色纸。
第二部分，正文。正文印于“优惠券”正页的背面。正文内容包括两个方面：第一个方面，对优惠的工业产品作概括介绍：产品名称、生产单位、产品特点、在同行业中所享声誉，优惠展销的目的等。第二个方面，分条写出优惠供应产品的办法：市场售价和优惠价、每券购买数量、优惠券有效期，供应地点等。
请看范文：
河南省工业产品展销会优惠券
x x化工厂是国内较早生产洗衣膏的厂家之一。该厂生产的家用“安阳牌”合成洗衣膏，去污力强，洗涤简便，深受省内外用户欢迎，享有较高声誉。质量评为全国行业一类产品，产量居全国首位，进入x x年，洗衣青日产蚤成倍增加，但仍供不应求。为使本品质量向更高目标挺进，让更多用户通过使用本品，鉴定赏识，进一步提出宝贵意见，在省工业产品展销会期间特挤出有限数量产品进行一次性优惠供应。办法是：
(1)本品市场销售价每袋5元，优惠价每袋3元。
(2)凭优惠券购买，每券只限贰袋。
(3)优惠券有效期：4月5日一4月10日。过期作废。
(4)供应地点：郑州市百货大楼。
一、什么是工业产品展销会优惠券
优惠，较一般优厚。工业产品展销会优惠券是工业产品展销会的主办单位，向与会者及有关的单位和个人，赠送的购买优惠商品的一种凭证。得到这种券证的人可以持证到指定地点购买廉价的工业产品。目前，就我所见到的优惠券而言有两种写法。一种是比较简单的写法，它只写明产品名称、生产单位、优惠价格、限购数量、优惠时间、供应地点等。另一种写法比较详细，除了写上第一种所包括的内容外，还要对产品的质量、特点、销售情况、优惠原因等有关问题，作具体介绍，以便让用户全面了解优惠产品的整个情况。这里所讲的主要是指后一种。
二、怎样写好工业产品展销会优惠券，
首先，在熟悉优惠工业产品情况的同时，还要收集有关的文字资料。这是执笔人写好优惠券的起码条件。我们切不可因为优惠券文字简单而忽视这些准备工作。
其次，要明确写优惠券的叙述人称。
写优惠券，有时用第一人称进行叙述，多用“我厂”或“我们厂”的口吻向用户叙述和说明工业产品和优惠情况。有时不是自己出来说话，而是以工业产品展销会的名义向用户介绍工业产品和优惠情况，多用“x x x x厂”或“该厂”或用“这个厂”的口吻进行叙述和说明。有的同志不会恰当地选择叙述的人称，结果造成人称的乱用。行文中一会儿用“我厂”，一会用“该厂”，让人弄不清执笔人到底是谁。如果你是以本厂的身份向用户介绍优惠产品，用词造句要注意谦虚一些，客观一点；如果你是以工业产品展销会的名义写优惠券，在实事求是的前提下，可以用一些赞誉词，使用户更好地了解优惠的那种产品的全面情况，以利更多更好地销售产品。有的同志不懂得这一写作基础知识，在以本厂的身份，或者代替工业产品展销会写优惠券文稿时，用词欠当，赞誉之词过多。本来是好东西，用户反而可能怀疑起来，误认为你想把积压产品或次品推销出去。这种教训是有的，不可不吸取。
再就是要熟悉和掌握工业产品展销会优惠券的写作方法。
这种优惠券，最好用红纸印刷。让它给人一种喜庆的感觉，或者有向用户报告好消息的意思。
它的结构，一般分标题和正文两部分。
第一部分，标题。其写法较为笼统。