(1981年5月7日)
党的十一届三中全会以来,为了加强和改善党的领导,中央已经采取或正在采取一系列重要的措施,如废除领导干部职务实际存在的终身制,吸收坚定执行党的路线、具有独立工作能力而又年富力强的同志参加各级领导工作,实行党政分工,恢复和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,在决定重大问题时应该听取有学问的专家、学者的意见,加强思想政治工作的领导,等等。毫无疑问,为了进一步改善党的领导制度,还要逐步来取许多必要的措施。各级领导干部要亲自动手起草重要文件,不要一切由秘书代劳,就是其中重要的一项。
领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告,亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草,否则他对自己所领导的主要工作就不能担负政治责任。这是一个重大原则问题,中央和毛泽东同志从三十年代起曾经作过多次指示。现在,中央常委的绝大多数同志是这样做的,各级领导干部中有很多同志也是这样做的。有些领导干部,工作肯用脑筋,有办法,有经验,苦于文化水平低,亲自动手写文件有困难,需要别人帮助(但对文件的主要内容仍必须经过自己的思考加以审定)。但是,目前也有一些领导干部,工作不用脑筋,整天忙于批条子,应付门面,他们不仅在准备自己领导范围内的重要文件时,不动手,并且连自己的讲话、报告以至日常工作的指示,也不动脑,不动手,不提出基本的思想内容,一切由秘书或别的人代劳。他们这样做,实际上是放弃了自己的领导责任,严重地损害了党的领导作用和领导威信。这种做法,是腐朽的官僚主义恶习在我们党的领导工作上的一种反映,是某些同志革命意志衰退、缺乏政治责任心,工作上失职或无能的一种表现,也是我们许多地方、部门和单位的领导工作一般化,使中央的指示得不到正确有效执行的一个重要原因。
有鉴于此,中央规定:今后,领导者(各级党委的第一书记、分工负责某一方面工作的书记,国家机关的部长、省长、市长,其他各部门、各单位类推)个人的重要讲话、报告,一律要亲自动手起草。领导机关的重要文件,一律由领导者(或指定一位负责同志,或由若干人合作,一人负主责)亲自动手,亲自指导{主持起草工作。所
谓亲自动手,主要是指领导者必须开动脑筋,提出文件的基本思想,包括主要的观点、意见、办法。丈件的初稿产生以后,要在适当的范围内征求更多同志的意见,民主讨论,集思广益。在此基础上,领导者再亲自精心斟酌文件的内容和文字,并最后亲自负责修改定稿。文字的加工整理,可以由秘书或其他适当人员协助,但不得把起草工作全部推给他们。分管某一方面工作的领导者,对于自己领导范围内的重要文件,要亲自动手,亲自主持,参加起草工作,在自己主管的会议上的主要发言和会议结论,也都要自己准备。不要造成这样一种局面,即一切工作都集中在第一书记身上,一切文件都要第一书记负责,以致第一书记的工作无法深入。
各级领导干部亲自动手起草重要文件,这不是技术性的问题,而是领导工作中的原则性的问题。现在重中这一原则,是在新的历史条件下提高党的各级领导干部的认识能力和领导能力、改善和加强党对社会主义现代化建设各项事业领导的一项重要措施。
1949年8月,中共中央发出了解放全中国的号召。为了方便开展工作,将从东北抽调一批广东籍的于部,组成干部工作队,前往广州作解放后的接收工作。我听到这一消息后,马上申请参加了工作队,于1949年10月14日跟随第四野战军回到了广州。我之所以那么着急地赶回广州,就是盼望着能早日和镇夏弟弟相见。虽然广州与防城还有几百里地,但与东北相比,这也算是近在咫尺了。当时的接收工作很危险,也很辛苦,但想着很快就能见到弟弟了,再苦再累再危险我都忘记了,我经常沉浸在将要重逢的喜悦之中。
大约在我回到广州后的两个星期左右,在一次开会的时候遇见了我读中学时的校长。在一阵高兴的相见、确认、互道问候之后,我向校长问起了镇夏弟弟的消息。校长告诉我,镇夏为了参加革命,抗击国民党反动派,他大学毕业,连文凭都没有领,就回防城,参加边纵,还当了团长。在全国解放的前夕,1949年5月10日,刘镇夏同志在一次和反动武装的遭遇战中,为了救护身边的警卫员而壮烈牺牲,年仅28岁,并交给我一份他收藏的登载了这一消息的国民党的报纸。我从大喜之中突然跌至大悲。我忘记了自己是如何独自回到了宿舍的。过了许久,许久,我都无法相信这是事实。过了很多年,很多年,我还常常内疚和后并自责,假如当初我带上弟弟一起奔赴延安,那我们就绝不会永别在1939年。
镇夏弟弟牺牲后,中国人民解放军粤桂边纵队党委追认他为革命烈士,号召全队官兵和人民向他学习。解放后,家乡人民政府在当地建立了一座烈士陵园,镇夏弟弟英俊的雕像昂立园中。人们在休闲时间里,经常三五成群前往瞻仰默吊。每当清明时节,更是络绎不绝,带着鲜花,献上松枝翠柏,以寄托深深的怀念。
时光飞逝,韶华易老。转眼已和镇夏弟弟分别了60多年。但在迎接了新世纪的曙光之后,我不再内疚与自责。镇夏弟弟虽然过早地走了,可他带走的是旧封建社会所留给我的一切痛苦和伤害;留下的却是他最美好而壮丽的并富于传奇色彩的人生,和定格在我脑海里的1939年春天里他十八岁的青春年华,让我拥有了许许多多的美丽回忆。
亲爱的弟弟,你该没有什么遗憾,我们为之流血奋斗的伟大祖国正一天天走向富强;我们家乡的小海湾,已经建成沟通大西南,通向五大洲的防城新港;家乡人民安居乐业,正一步步走向了小康,走向富裕;我们的党从来没有像今天这样坚强,这样辉煌和充满了希望。亲爱的弟弟,你也可以含笑九泉,你的儿孙都已自强自立。亲爱的弟弟,你不但永远在我心里,也永远活在战友和家乡父老们的心里。
我现在已是八十多岁的老人了,在我尚能够走动的日子里,每年我都要回家乡去走走,去看看弟弟,带着我的思念,带着我的深情,更带上我谱写的心曲:“延水窑洞觅真理,十万大山斗顽敌。抗日救亡风云涌,手足情深心相系。浴血花香香万里,祝捷战报报英名。莫道长风不解语,吹送青鸟传佳音。白山剿匪终告捷,全国解放盼归期。一日飞越万重山,穗城惊闻已捐躯。山花烂漫绕君侧,松柏长青伴英灵。韶华年年终不老,沐浴春风喜孜孜。”