文化局加快廉政建设发展的演讲稿范文
同志们：
刚才，会议传达了省纪委六次全会和文化部20xx年党风廉政建设会议精神，XX同志对XX年的文化系统的党风廉政建设工作进行了安排部署，省歌舞演艺集团、省美术馆、省文研所和省古建所等4家单位作了发言，省艺术职业学院等6家单位进行了书面交流。
省纪委高度重视我工作会议，省纪委常委高委同志亲自到会并作了一个很好的讲话，对于我做好文化系统今年的党风廉政建设工作具有重要的指导意义，大家要认真学习，深刻领会，并结合实际工作认真贯彻落实。下面，就贯彻落实省纪委全会和文化部党风廉政建设工作会议精神，加强文化系统的党风廉政建设讲几点意见。
一、增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感与使命感
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。
强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众利益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
文化系统的全体党员干部要深入学习领会中央纪委、省纪委全会特别是总书记总书记和卢展工书记的重要讲话精神，把思想认识统一到中央和省委对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央和省委对反腐倡廉建设的决策部署上来，进一步增强反腐倡廉建设的责任感和使命感，以改革创新、求真务实精神，加大工作力度，不断把文化部门的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
文化系统各级各部门认真贯彻省委、省政府、省纪委关于反腐倡廉的工作部署，坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，反腐倡廉工作取得了新的明显成效。
一是深入开展党风廉政宣传教育工作，党员干部的廉洁从政意识进一步增强。开展了以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政法规制度知识学习教育活动，发放了《廉政准则》学习读本，组织了《廉政准则》知识讲座，开展了知识竞赛等活动。
省豫剧一团、三团积极排练节目，在全省廉洁从政法规制度知识竞赛活动现场进行了演出，受到了省纪委领导的好评。开展了形式多样的典型示范教育和警示教育，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。继续开展“先进文化、和谐文化、廉政文化”主题读书活动，精选心得体会文章汇编成册，供大家学习交流，引起了很好反响。
二是专项治理深入推进，行政行为进一步规范。加强了节日期间的党风廉政建设。XX年元旦春节期间向厅直单位党政一把手和文化厅、文物局机关处室主要负责人发放了廉政提醒信。开展了清理规范经营服务性收费工作。对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动进行了清理摸底。开展“小金库”专项治理工作。
对行政许可项目进行了清理，进一步规范了行政许可的流程，优化了办事程序。严格执行中央和省委关于厉行节约的`各项规定，规范机关公务用车、公务费用支出、公款出国(境)等公务行为，压缩各种支出。厅机关车辆运行费用比上年减少3.2万元，庆典、节会、论坛费用比上年减少3.8万元，会议费用比上年减少2.8万元，其他费用比上年同期也有所减少。
三是进一步加大了对权力的监督和制约。能较好贯彻执行民主集中制、专题民主生活会制度、述职述廉制度和重大事项报告制度等。“三重一大”事项由集体研究决定。进一步加强了对干部人事工作的监督。厅直文化系统共提拔处级干部22名，轮岗交流调整21名，公选公务员5名，厅直单位招录工作人员25名，都严格按照有关规定和程序进行。
加强对文艺评审评奖活动的监督。保证了文艺评审评奖活动的顺利进行。加强对工程建设项目和政府采购项目的监督，保证了项目的公开、公平、公正进行。加强财务和审计监督，对厅直单位开展了财务检查，对4名离任的厅直单位的主要领导进行了经济责任审计。
四是深入开展民主评议政风行风活动，切实加强政风行风建设。制定工作方案，对政风行风评议工作进行安排部署。组织开展了重点处室评议和群众满意的基层站所评创工作。在全省政风行风评议中，文化厅市场处、文物局文物保护与考古处分居76家被评议单位的第24名和第28名。通过多种形式广泛征求意见建议，认真组织开展自查自纠。对群众的意见建议，认真进行梳理分析，狠抓整改落实。
认真解决“XX”和XX举报电话群众反映的问题。进一步加强了对文化市场的监管，开展了网吧专项整治和文化市场集中整治等行动。通过推进文化市场综合执法改革、对执法人员进行培训考试、执法案卷讲评等多种举措，进一步加强文化市场执法队伍建设，进一步提升了行政执法人员的业务能力和综合素质。
五是认真处理信访举报，查处违纪违法行为。驻厅纪检组监察室全年共收到群众信访举报29件次，均按照有关规则和程序进行了处理，其中，转办11件次，谈话提醒1件，函询2件。通过办案，为国家挽回经济损失15万元。同时，注意加强信访举报件的分析，督促有关单位和部门完善制度，加强管理，取得了较好效果。
党风廉政建设的深入开展，有力地推动了我省文化事业的繁荣发展。我们的工作也得到了省纪委监察厅和文化部领导的肯定。我们的做法在全省反腐倡廉建设创新经验交流会和全国文化系统纪检监察监督工作座谈会上作了交流。省文化厅关于机关干部下基层调研检查工作时加强廉洁自律的做法被省纪委信息专刊予以采用。文化厅全年没有发生腐败案件，没有重大违纪问题，没有发生重大上访集访事件，为全省文化建设提供了一个安全的工作环境。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前文化系统党风廉政建设方面仍存在不少新情况和新问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。
存在的主要问题是：
个别党员领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，个别党员干部还有以权谋私等问题，惩治和预防腐败体系建设还有薄弱环节;反腐倡廉制度的执行力还需要进一步加大;行业作风建设还需进一步加强;监督机制和防控机制还要不断完善;党风廉政建设责任制还要进一步完善，等等。对这些问题和不足，我们必须高度重视，认真研究解决。
二、清醒认识文化系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作
(一)加强对文化建设重大战略部署执行的监督检查，维护政令畅通。
以来，特别是去年以来，党中央、国务院和省委、省政府对文化建设高度重视，作出了一系列重大战略部署。将这些战略部署落到实处，是一项严肃的政治任务和纪律要求。要严明党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，教育引导文化系统广大党员干部坚定政治立场，坚持党的基本路线，坚决执行中央和省委省政府的重大决策部署，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
要加强对省委、省政府和文化厅重大工作部署的监督检查，确保政令畅通。要紧扣形势任务，贯彻落实科学发展观、践行新的文化发展理念、加快转变文化发展方式、振兴文化产业的监督检查，加强对文化系统落实全省文化工作计划、工作要点情况的监督检查，促进文化系统广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委对加快文化发展的重大决策和部署上来，推动文化建设全面协调可持续发展。要加强对中央、省委关于深入推进文化体制改革重大决策部署执行情况的监督检查，严禁借改革之机侵吞国有资产、搞打击报复。
要切实加强对工程建设活动、重大项目支出的监督检查。要加强对工程建设活动的领导，严格遵守招标投标法、政府采购法等法律法规，严格执行法人责任制、合同管理制等规章制度。加强对工程建设管理人员的纪律教育和要求，加强对招标投标、物资采购和资金安排使用等关键环节的监督，严肃查处工程建设领域的违纪违法案件。
(二)加强党员干部作风建设，塑造干事创业、风清气正的团队形象。
文化系统党员干部的作风总体上是好的，是一支政治坚强、作风优良、能打硬仗的队伍。
但也存在一些不容忽视的问题：
一是个别单位民主集中制贯彻落实不够好。
二是有的党员干部作风漂浮，慵懒散问题突出。
三是有的同志对工作不认真，事前没方案，事中没措施，事后没总结，马马虎虎，得过且过。
四是有的单位工作制度不健全，内部建设差，甚至长期不通报工作情况，个别党员干部纪律性不强。
五是有的党员干部胸无大志，不加强学习，缺乏进取，满足于现状。
六是个别党员干部搞小团体，吃吃喝喝，拉拉扯扯，甚至为一己私利打击报复，破坏单位稳定团结，等等。这些问题都对工作产生了较大的负面影响，要下大力气解决。
结合省委安排的“何平九论”学习，着重从四个方面开展党员干部作风建设：
一要加强民主集中制建设。在各级党组织中认真贯彻落实党的民主集中制原则，切实做到少数服从多数、下级服从上级，确保决策的民主性、科学性。
二要加强制度建设。在人、财、物等各个方面建立起横到边、纵到底，符合实际、约束有力、规范完善的制度体系，为加强干部作风建设提供完善的制度保证。
三要加强纪律建设。进一步强化工作纪律和廉政纪律教育，不断强化各级干部的大局意识、纪律意识、守法意识，努力打造一支素质过硬、作风优良、胜任新时期文化工作任务的坚强团队。
四要开展党的群众路线再教育。大兴理论联系实际、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神和“三平”精神，以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推进中原崛起、河南振兴的强大力量。
广大党员干部要自觉贯彻执行党的群众路线，提高群众工作本领。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益制度。倡导文化系统广大党员干部讲实话、出实招、求实效，把工作做细做实，把点子转化为思路，把思路转化为项目，把项目变成抓手，让规划蓝图一步步变成现实，坚决纠正不切实际、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。
大力弘扬党的优良传统作风，纠正脱离群众和损害群众利益的官僚主义、形式主义、奢侈浪费等不正之风，认真落实中央有关厉行节约的规定，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，要严肃处理。进一步改进机关作风，积极推进党务政务公开，不断提高机关管理和服务水平。
(三)切实加强行业作风建设，解决损害人民群众利益的突出问题。
当前，我们在文化市场管理、公共文化服务等方面还存在一些问题，群众还不满意。如文艺演出存在“三俗”之风、假唱现象，文化市场综合执法队伍的执法作风还有待转变，公共文化单位的服务质量有待提高，基层文物单位的收费及管理使用问题有待进一步规范等。
对于这些问题，必须下大力气加以治理和解决。要规范文艺创作演出，大力整治庸俗、低俗、媚俗现象，坚决杜绝假唱。要加强对文化市场的监管，落实家长陪同青少年进网吧制度，规范网吧经营行为;坚决封堵利用网络游戏宣传色情、暴力、赌博内容的行为，坚决防止色情节目流入演艺市场，营造健康有序的社会文化环境。
加强公共文化服务机构的硬件建设和软件建设，加大基层公共文化产品的生产和供给，进一步增强图书馆、博物馆、美术馆等公共文化机构从业人员的服务意识，提高服务能力和水平。要加强对文化惠民政策落实情况的监督检查，确保各项文化惠民政策落到实处，实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益。坚决杜绝各类评审活动中的行贿送礼等不正之风。出台制度，加强管理，进一步规范文物勘探收费行为。
进一步加强文化艺术类社团的管理和监督。继续深入开展民主评议政风行风活动，加强监督检查，加强整改提高，提升服务水平，推动文化部门的行业作风建设再上新台阶。
(四)加强反腐倡廉教育和监督，促使党员干部正确行使权力。
教育是构筑拒腐防变思想防线的根本途径。要加强对党员干部的世界观、人生观、价值观教育，做到自重、自省、自警、自励，干干净净做事，清清白白做人。要以“八荣八耻”为重点，切实加强社会主义荣辱观教育，以廉为荣、以正为荣，以贪为耻、以腐为耻。
要立足于使党员干部不犯错误、少犯错误，开展警示教育和党纪国法教育。要加强以人为本、执政为民的教育，加强党的性质和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，广泛开展以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育，引导文化系统广大党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，使党员领导干部在金钱和利益的诱惑面前敢于拒绝、学会拒绝。继续加强对党员领导干部遵守《廉政准则》的教育和监督。
认真执行党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉等监督制度，加强对党员领导干部的监督。对违反《廉政准则》规定，以权谋私、假公济私、弄虚作假的，要坚决严肃处理。要继续加强惩防体系建设，不断完善组织人事制度、财务管理制度、国有资产管理制度、工程建设监督制度等。
同时，要在提高制度的执行力上下功夫，构建用制度管权、管事、管人的体制机制。要认真做好人民群众来信来访工作，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，加大对损害群众利益行为的问责力度，严肃查办各类违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
三、贯彻落实党风廉政建设责任制，把各项反腐倡廉工作落到实处
文化系统各单位要以贯彻落实规定为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。
一要加强学习，强化责任意识。各单位领导班子和领导干部要牢固树立责任意识，自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，一把手必须负起党风廉政建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要把党风廉政建设和反腐败工作列入本单位总体工作规划，与业务工作一起研究、一起部署、一起考核。
二要加强制度建设和责任落实。纪检监察部门要协助厅党组建立健全反腐倡廉建设督查、评估、考核、奖惩等工作机制，每年列出我厅需要监督的所有事项，完善考核评价指标体系和具体办法，使检查考核更科学、合理。要将检查考核情况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使其起到应有的激励和约束作用。
三要从实际出发，切实解决问题。各单位要认真查找并纠正在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，坚持从群众最关切的地方抓起，从群众最急需的地方做起，从群众最有意见的地方改起，明确责任措施、工作目标和时限，力争取得群众满意的效果。
四是强化督促检查，严格责任追究。要把党风廉政建设责任制与党政领导干部行政问责制结合起来，加大责任追究力度，发现有对党风廉政建设工作领导不力，对上级部署的党风廉政建设工作任务不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的或者疏于监督管理，致使分管下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
同志们，新的一年已经开始，完成好今年的各项任务，责任重大，使命光荣，任务艰巨。让我们振奋精神，坚定信心，扎实工作，开拓创新，不断推动文化系统的党风廉政建设和反腐败工作，努力开创文化工作新局面！
【文化局加快廉政建设发展的演讲稿范文】
关于加快磐石市农民专业合作社发展的对策和建议论文
近年来，吉林省磐石市委、市政府把加快发展农民专业合作社作为发展现代农业和促进农民增收致富的重大战略举措，不断强化措施，农民专业合作社规模不断发展壮大。到20xx年末，磐石市己有农民专业合作社358个，带动农户3.42万户占，全市农业总户数的43.8%;逐步形成种植业、养殖业、果树和食用菌等各种类型的合作社。
1政府部门应加大对磐石市农民专业合作社的扶持力度
磐石市的农民专业合作社虽然发展较快，数量在迅速增加，但相对于磐石市的农民数量和农业产业规模来说，农民专业合作社还是比例较小、辐射面不宽，农民专业合作社在整个磐石市农业经济活动中还没有占据主导作用，各种类型的专业合作社发展也不太规范。最主要的原因就是政府及相关部门的扶持力度不够。各专业合作社自身没有足够的运营资金，也没有固定的经费来源，组织经济活动时所需的经费基木上主要依赖磐石市各级政府及相关主管部门的支持来维持，农民专业合作社根木承担不了市场的风险，因此也不能充分发挥他们的服务职能。
磐石市各级政府及相关部门应该把扶持农民专业合作社发展作为财政支持农业的主要工作之一，应加大对农民专业合作社的资金投入，用这些资金建立一个专项资金账户，保障农民专业合作社得到持续且稳定的财政支持。同时，还需要制定相关的政策法规，保证支持专业合作社的资金落到实处。另外，磐石市政府等相关部门应积极与各商业银行及农村信用社等进行沟通，鼓励各金融机构应积极向农民专业合作社提供相应的贷款，可以探索以大型农业机械、蔬菜大棚、上地使用权等作为担保抵押物，帮助农民专业合作社解决资金短缺问题。
2加强对磐石市农民专业合作社的管理工作。
磐石市多数农民专业合作社自成立起就建立了各种规章制度，制定了各部门的职责、权利及社员在合作社中的主体地位。但是还有部分农民专业合作社是一些农民自发组成的，没有到工商部门进行注册登记，也没有规章制度，甚至只是ii头协议，合作社成员一旦涉及到个人利益得失时，部分成员与合作社就会毁约，甚至合作社可能会被解散，因此严重影响了合作社的正常运营。
加强对磐石市农民专业合作社管理，一是要与工商、农业部门加强沟通协作，共同做好磐石市农民专业合作社登记管理，对各个专业农民合作社所有成员都要进行备案;二是要求各个农民专业合作社逐步完善成员大会、理事会和监事会等组织机构，规范合作社的财务制度和会计核算，加强合作社的档案管理，接受合作社的成员监督;三是要建立农民专业合作社年报制度，每年定期向登记机关报送农民专业合作社年度报告书，方便有关部门掌握磐石市农民专业合作社的.经营运行状况;四是完善合作社的产销服务体系，积极推行农民专业合作社生产标准化、产品安全化、营销品牌化，以及统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的经营发展模式。
3加强对农民进行培训，培养合作社的领头人，增强合作社的发展后劲
磐石市农民专业合作社发展比较缓慢与人才严重不足有直接关系，要从根木上解决这个问题，就要加强人才的培养和引进、一是加强对磐石市广大农民对合作社基木知识的普及推广，培养和增强农民合作意识，引导农民积极参与合作，这是加快发展磐石市农民专业合作社的基础工作;二是多吸收更多掌握现代科技的新型综合型人才加入到领导行业，积极发挥他们在经营管理、市场营销、财务管理、法律等方面的知识，提高他们的经营管理水平，发挥他们的聪明才智，带领合作社成员共同致富;三是聘请相关的农业技术专家、高校教师等对基层干部和相关人员进行培训，提高他们的合作知识水平和工作指导能力。
4鼓励磐石市农民专业合作社进行合作与联合
农民专业合作社进行联合后将会逐步提高各个合作社的产品知名度，增加农民专业合作社产品的销售渠道，增加农民专业合作社社员的收入，为合作社提供行业走势、市场价格等各方面的信息服务。磐石市目前组建了蛋鸡产业、生猪饲养、肉牛饲养、食用菌等专业联合社8个，加入联合会的合作社成员只占合作社总数的比例非常小，因此磐石市市委、市政府、工商、税务及相关部门应积极进行宣传，鼓励磐石市的农民专业合作社积极参加联合会，能最大程度地规避合作社的风险，加J决磐石市农民专业合作社的发展进程。5加大宣传力度，提高磐石市农民参与农民合作社创建的积极性。
磐石市的很多农民由于科学文化水平低等因素的限制，对农民专业合作社的事情了解的很少，甚至有一些农民根木不了解专业合作社的相关事宜，虽然有些农民己经参与了专业合作社，对合作社的利益分配方式、具体管理模式也不太清楚。因此磐石市应积极采取有效的措施，充分发挥电视、网络平台等媒体的宣传作用，多种渠道向农民宣传建立专业合作社的意义，让他们熟悉专业合作社给他们将会带来的好处，引导农户参与合作社的创建，提高农民参与专业合作社发展的积极性。
【关于加快磐石市农民专业合作社发展的对策和建议论文】
加快转变宁夏经济发展方式的难点重点及建议论文
一、加快转变宁夏经济发展方式的难点
改革开放以来,特别是实施西部大开发战略以来,宁夏经济社会尽管取得了巨大成绩,但发展中结构性问题依然突出:经济发展受资源环境的约束较强,自主创新能力较弱,产业结构水平低,城乡山川发展一体化水平不高,社会矛盾日益凸显,管理体制和运行机制不顺,转变经济发展方式的任务十分艰巨.
1.经济发展水平低,发展差距大.
经济增长主要依靠粗放扩张,物质资源消耗大而效率不高,与东部地区的差距较大.2013年,宁夏人均GDP、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别是全国平均水平的94.1%、80.4%和82.8%;与东中部地区发展差距更大.
2.产业发展不协调,结构水平低.
宁夏产业发展水平不高,"一产不精、二产不强、三产不足"的问题比较突出.农业农业现代化水平不高,工业"两高一资"结构特征明显,重工业比重高达84%,产品附加值低,产业链条短,发展的质量与效益低.服务业发展不足,对经济发展的带动能力弱,服务业增速连续9年低于GDP增速,2013年仅占GDP42%,比全国平均水平低四个百分点.
3.基础设施条件差,支撑能力弱.
宁夏铁路运输能力严重不足,每年铁路货运缺口约2000万吨.对外航线少,旅游旺季一票难求现象比较常见.水资源短缺,工程型缺水、资源性缺水并存,且分布不均,人均占有量仅为全国平均水平的三分之一;年可利用水资源总量41.5亿立方米,其中92%以上集中在沿黄经济区,农业用水占90%以上;水利设施老化严重,水资源短缺与水资源浪费并存,农业灌溉用水有效利用系数为0.46,比全国平均水平低4个百分点.
教育、医疗、卫生等社会公共服务设施仍不能满足群众基本需求.
4.山川发展不平衡,扶贫开发任务重
宁夏山川发展差距大,贫困问题是全面建设小康社会的最大难题.沿黄经济区素有"塞上江南"之称,以全区43%的国土面积集中了全区64%的人口、90%的经济总量和94%的财政收入.中南部地区以"苦瘠甲天下"著称,2013年人均GDP为8237元,仅为全区平均水平的`29%;财政自给率仅为7.3%;农民人均纯收入为5128元,相当于全区平均水平的74%.按照国家新确定的2300元的贫困标准,还有贫困人口近100万人,占当地总人口的40%,是全国贫困程度最深、贫困面最广、生存条件最差、发展难度最大的地区之一.
5.自主创新能力弱,高端人才少
2013年,宁夏R&D占GDP的比重为0.8%,比全国水平低1.28个百分点.科研院所少,企业自主创新能力弱,高技术企业少,具有自主知识产权的高技术成果储备稀缺.经济社会发展的先导产业、优势产业特色产业及重点领域的领军人才少.
6.生态环境脆弱,节能减排压力大
宁夏地处腾格里、毛乌素、乌兰布和三大沙漠包围中,沙化面积占自治区国土总面积的2/3,是我国四大沙尘暴策源地之一和沙尘暴进入祖国腹地的主要通道,生态环境脆弱,节能减排的压力巨大.受气候变化的影响,干旱程度不断加剧,贫困问题与生态问题交织,人口、资源、环境可持续发展的难度依然很大.
7.对外开放度不高,国际化水平较低
宁夏地处我国内陆,既不靠海,也不靠江,更不靠边的"三不靠"区位劣势,使宁夏接受世界市场和国内经济核心区的有效辐射和带动作用十分有限.对外通道、融资平台、信息和中介服务"三不健全"的对外经贸体系影响了宁夏外向型经济的发展.2013年,宁夏进出口总额占地区生产总值的比重仅为7.91%,低于全国平均水平38.16个百分点,出口对经济增长的拉动作用十分有限.
二、加快转变宁夏经济发展方式的战略重点
1.着力调整优化产业结构,促进经济发展由主要依靠第三产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变.宁夏产业结构层次低,高投入、高污染、资源型的"两高一资"问题突出,因此,宁夏要把经济结构特别是产业结构的战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向,按照高端化、低碳化、高技术化、高效化的产业发展方向,延长产业链、提升价值链、优化产业结构和布局,实施"战略新兴产业倍增计划"、"三个千亿元投资计划"和服务业"提速计划",加快新型工业、现代服务业、现代农业,将宁夏建设成为以现代农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑的现代产业聚集区.
2.着力调整优化需求结构,促进经济发展由主要依靠投资拉动向依靠投资、消费、出口协同拉动转变.投资、消费、出口是拉动经济发展的"三驾马车",目前宁夏经济发展主要依靠投资拉动,消费和出口不足,应科学处理好内需与外需、投资与消费的关系.应借助国家推进丝绸之路经济带建设的大战略,积极发展内陆开放型经济试验区,打造丝绸之路经济带试验示范区.
重点是:一是着力扩大对丝绸之路经济带国家的贸易,努力增强出口对宁夏经济发展的拉动力;二是着力扩大消费需求特别是居民消费需求,把扩大消费需求与改善民生紧密结合起来,通过实施扩大就业战略、调整收入分配格局、完善社会保障制度等措施,培育消费热点,挖掘需求潜能,形成有能力消费、有地方消费、无后顾之忧的消费新局面,不断增强消费对经济发展的拉动作用;三是着力调整优势投资结构,通过"优化存量、扩大总量、夯实基础"等措施,以项目带动促进投资增长,集聚生产要素,提升产业结构层次,以增量优化促进存量调整,大幅提高投资水平和效益.
3.着力调整优化城乡、山川结构,促进经济增长由城乡二元结构向城乡、山川一体化发展转变.化解城乡二元结构矛盾,统筹地区协同发展是经济社会发展的现实选择和客观要求,宁夏城乡发展差距大、山川发展不平衡,应以实施沿黄经济区发展战略和生态移民战略为重点,以推进农民市民化作为突破口,以促进基本公共服务均等化为着力点,积极化解城乡二元结构矛盾,逐步推进新型城镇化进程,促进城乡、山川一体化发展.
积极引导生产要求、重点产业和人口向宁夏沿黄经济区相关城市集聚,向各级城镇特别是区域中心城市和重点中心镇聚集,扎实稳妥推进新型城镇化进程;稳步推进农民工转为城市居民;以解决农村公共服务数量不足、质量不高问题为重点,加大基本公共服务供给,显著增强基本公共服务产品供给,努力构建覆盖城乡的基本公共服务体系,提升基本公共服务均等化水平,让全区人民共享发展改革成果.
4.着力提高自主创新能力,促进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质、管理创新提高转变.宁夏自主创新能力不强,研发投资不高,创新人才缺乏,更应把自主创新作为加快转变经济发展方式的有力支撑,以创新驱动加速转变经济发展方式、抢占制高点、培育未来发展新优势.
应加快实施"科技兴宁"和"人才强宁"两大战略,提升"原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新"能力,积极打造科技创新新平台,加快推进科技成果转化应用和产业化.力争在关键领域攻克一批核心技术,集成整合一批成熟技术,建立一批科技示范园区和基地,形成一批高新技术产业带,争取有单项技术或优势产业技术的研发与示范应用在全国产生重大影响.
5.着力推进生态文明先行区建设,促进经济增长由"高投入、高消耗、高污染"向资源节约型、环境友好型转变.加强资源节约和生态环境保护,妥善应对气候变化,关系全区人民的切身利益和生存发展,是实现可持续发展必须着力抓好的重大战略任务.要把发展低碳经济放在"两型社会"建设更加突出的位置,开发推广低碳技术,强化节能减排,保护生态环境,在工业文明与生态文明之间走"绿色发展道路".
三、几点建议
（一）加强组织领导
成立加快转变宁夏经济发展方式的领导小组,统筹协调全区经济发展方式转变的各项任务的落实有序,科技有序地推动经济发展方式转变.
（二）加快政府职能转变
在加快转变宁夏经济发展方式和促进经济结构的战略性调整中,应突出强调政府转型,不能再把追求GDP的高速增长作为主要目标,而应把做好公共服务放在第一位.努力实现从"经济管制型"政府向"公共服务型"政府转变.
（三）建立科学的干部考评指标体系
应建立转变宁夏经济发展方式的统计体系和考核评价机制,逐步完善干部考核评价办法,完善考核指标体系,突出对优化结构、自主创新、节约资源、保护环境、民生改善等方面的考核评价,并根据考核评价的结果实行绩效奖惩和行政问责.使考核评价体系真正成为宁夏转变经济发展方式的"风向标",使转变发展方式成为各级党委、政府的自觉行动.
（四）推动体制机制创新
宁夏地域面积小,人口少,改革成本低、风险小,政策叠加效应明显,具备在欠发达地区开展体制机制创新的良好条件.应加大在行政管理体制、户籍管理、土地、所有制、财政体制、投资体制、价格和收费等相关领域和关键环节的改革力度.
着力构建开放、灵活、有效率的管理体制和运行机制,为宁夏加快转变经济发展方式提供强大动力和科学的体制保障.
（五）建立健全科学的监督管理机制
建立健全促进宁夏新能源、新型建筑节能、绿色采购、废旧物回收利用等法律法规,制定更加严格的节约资源的强制性能效标准,鼓励资源要素的集约利用,重点对高能耗、高污染行业制定强制性耗能限额标准,健全重点耗能产品和新建建筑的市场准入制度.强化执法监管力度,加大对破坏和污染环境企业的惩处力度.
（六）强化政策引导在认真落实国家和自治区已出台的关于调整经济结构、转变经济发展方式的各项优惠政策的同时,动态制定有利于我区调整经济结合和转变经济发展方式的其他相关政策,加大对转变发展方式的支持政策支持力度.
参考文献:
[1]张进海。宁夏经济蓝皮书[M].黄河出版传媒集团，2014.
[2]常修泽。改革的空间与四点方略（《经济决策参考》内部资料），2013（01）。
[3]宁夏发展改革委。宁夏国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要汇编[M].宁夏人民出版社，2012.
[4]王一鸣，等。调整与转型-中国发展战略和中长期规划研究[M].中国计划出版社，2009.
【加快转变宁夏经济发展方式的难点重点及建议论文】
砰，砰，心跳不断加快。怀着兴奋的心情，我们来到了海军大礼堂，今天我们要观看一场盛大的演出，是由赴美管乐团，合唱团，赴台舞蹈团带来的精彩演出。
走进礼堂，在强烈灯光的照射下，礼堂更显得气派多了。我们入位后，没过多久，灯光渐渐暗了下来，大家也渐渐安静下来，每个人都屏住呼吸，安静的等待节目的开始。突然只听轰的一声，大幕拉开，在不知不觉中，管乐团同学们合奏起一支曲子，给了我们一个惊魂之喜。
第一支曲子是速度较快的《青春之舞》间接地我们还听了《波斯幻想》《我的家在日喀则》《we are the world》，管乐团同学们在台上认真仔细的吹奏着曲子，我们在台下如痴如醉的欣赏着。“此曲只应天上有，人间能得几回闻。”这句话我彻底的领略过了。紧接着是舞蹈团的同学们，他们用优美的身姿，展现着《雨竹林》里的“趣”。悄然变成了惟妙惟肖的《珊瑚姑娘》，她们惊人的舞姿堪称一绝。让我们大饱眼福。我们还欣赏了快板，京剧，女生小合唱，古琴演奏。最后是合唱团带来的一首首动听的歌曲，他们自编的《采莲》更是引人耳目，别具一格。
时间过得真快，演出就要结束了，我还仍然沉浸在音乐之中。我迟迟不想离去，仿佛歌声还在盘旋，舞姿还在展现。
砰，砰，心跳不断加快。怀着兴奋的心情，我们来到了海军大礼堂，今天我们要观看一场盛大的演出，是由赴美管乐团，合唱团，赴台舞蹈团带来的精彩演出。
走进礼堂，在强烈灯光的照射下，礼堂更显得气派多了。我们入位后，没过多久，灯光渐渐暗了下来，大家也渐渐安静下来，每个人都屏住呼吸，安静的等待节目的开始。突然只听轰的一声，大幕拉开，在不知不觉中，管乐团同学们合奏起一支曲子，给了我们一个惊魂之喜。
第一支曲子是速度较快的《青春之舞》间接地我们还听了《波斯幻想》《我的家在日喀则》《we are the world》，管乐团同学们在台上认真仔细的吹奏着曲子，我们在台下如痴如醉的欣赏着。“此曲只应天上有，人间能得几回闻。”这句话我彻底的领略过了。紧接着是舞蹈团的同学们，他们用优美的身姿，展现着《雨竹林》里的“趣”。悄然变成了惟妙惟肖的《珊瑚姑娘》，她们惊人的舞姿堪称一绝。让我们大饱眼福。我们还欣赏了快板，京剧，女生小合唱，古琴演奏。最后是合唱团带来的一首首动听的歌曲，他们自编的《采莲》更是引人耳目，别具一格。
时间过得真快，演出就要结束了，我还仍然沉浸在音乐之中。我迟迟不想离去，仿佛歌声还在盘旋，舞姿还在展现。
人生如一部耐人寻味的电影，如果镜头加快，你可能会一片茫然，一无所获；如果回放这些镜头，品味其中的酸甜苦辣，你就会有所感悟。今天，回放镜头，他伤心的那一幕令我至今无法释怀。
那是一个夏日炎炎的午后，接收到好友邀请：“明天我生日，你也来参加吧！”我顿时欢呼雀跃，可也发起愁，拿什么来给同学买礼物呢？
先找爸妈要钱吧！
我一路小跑回家，一进家门我便发现家中无人。我一拍脑门：“我怎么给忘了呢？妈妈去外地出差了，爸爸带弟弟出去玩了，所以现在家中只有我自己。这可怎么办？不能空手去吧。”我急得直跺脚，来到妈妈房间里，大脑更是一片空白。我的眼睛在房间里乱转，突然我看见了一个红色的小箱子。对呀！我总是看见妈妈在小箱子里放一些零花钱，于是心想：“拿钱去买生日礼物，回来再告诉妈妈不就行了？”我踮起脚，心虚的打开箱子从里面拿出一张一百元钞票后便溜之大吉。
我买好礼物送给那位同学，剩余的钱也在那天的玩乐中慢慢“消失”，回家途中，我发现自己已经身无分文，不禁则怪气自己来，这下可怎么向妈妈交代呢？
我就这样表面若无其事内心忐忑不安的过了几天。直到妈妈出差回来的那天下午，突然听见妈妈叫我和弟弟去他的房间，我的心咯噔了一下，知道事情败露了。当妈妈问弟弟有没有拿家里钱的时候，弟弟急忙回答：“我没有！”我也紧跟着回答：“我也没有！”我看了看站在旁边的弟弟，灵机一动，对妈妈说：“前几天我看见弟弟在你房间里偷偷摸摸，会不会是弟弟拿了呢？”妈妈急忙再次问弟弟：“是你拿的吧，老实交代。”弟弟脸憋得通红，大声吼道：“不是我，不是我！”妈妈顿时火冒三丈：“上次拿了20元被批评了，这次还不长记性吗？现在还这个态度！”于是妈妈找了一个晾衣架，把弟弟狠狠地揍了一顿。弟弟两只小手紧紧的握成拳头，身体微微颤抖，眼睛也变得通红，鼻涕和眼泪一起流了下来。他一边哭一边说：“不是我，真的不是我！上次姐姐去参加生日会，应该是姐姐拿的。”说完弟弟狠狠地瞪了我一眼，好像在说：“明明不是我拿的，你为什么要冤枉我呢？”他伤心的样子令我懊悔不已。
最后我向妈妈承认了错误，也向弟弟道了歉，虽然得到了他们的原谅，但是我的内心还是过意不去。
那天弟弟伤心极了，他伤心的样子令我深深自责，我以后一定要做一个诚实的孩子。
“渊淼，渊淼，你准备好了吗？我们要出发啦！”我们加快脚步，来到森林。
周围十分寂静，时不时传来鸟叫声，我仿佛听见了水流声，听见了青蛙声，听见了草长的声音，听见了花开的声音……
在我们身边的草丛中，那些草时不时地动来动去，我们却仍然在说笑，不知危险在一步步来临……“别动。”细心而胆小的渊淼一把拉住我和探险爱好者，“你们听——”我似乎感觉不大对，转过身来，发现有的植物在动：“探险家，你快来看看——”
“不好，是毒蛇，快跑！” 我抬腿就跑，胆小的渊淼被吓得面如土色，我回过身一把拉住她的手，带着她跑。我的体力也有底线，还带着个人，肯定跑不了多远，可毒蛇奔跑能力比我强上几倍，一把就把渊淼给咬了一口。“妈呀！”毒蛇的目的达到了，也就跑了，我心急如焚，“怎么办，怎么办，探险家，没想到森林这么危险，这可怎么办，你有什么办法吗？” 由于太着急，我吐字太快，冒出一身冷汗。
“有一个办法——凡是毒蛇出没的地方一定会有七星剑，这种草药可以帮助我们时间不多了的渊淼，你把这块布先放在伤口上，我去找七星剑。
探险家背上背包，和我一起去找七星剑了。虽然就在这周围，但也不是什么简单的事。我们遇上了食人花，它的样子非常凶猛，猛的跑过来把我推在地上，张开它的血盆大口，要把我吃了，千钧一发的时刻，探险家掏出手枪打在了食人花的头上……
之后，我们成功的采到了七星剑，救了渊淼……
随着社会脚步的加快，我们越来越离不开科技了。
联系、学习、出行、娱乐、休闲……科技无时无刻不陪伴在我们身边。
手机是科技吧？没有它，我们出门时，偶尔发现东西落在家里了，如何通知家里人帮忙送来？莫非自己回家一趟？一般情况下倒是可以，可如果遇到什么紧急会议就实在没办法了。
电脑是科技吧？有时我们遇到什么解决不了的事，总是喜欢习惯性的喜欢“百度一下”，有时想和远方的亲人或朋友聊天，除了打电话以外，就是使用QQ了，不仅在全国各地都可以联系，而且方便。如果亲人在国外，还可以用MSN，这可比打电话省钱多了。
飞机是科技吧？当我们要去远一点的地方或国外旅游、办事时，坐飞机可比坐汽车、坐火车方便、快捷多了。在飞机上也可以看见许多我们平时看不见的美丽风光。
如今。“神九”也升上了天空，冲进了宇宙，这样的科技发明也为我们国人增添了不少自豪感。
市场里推出的“电子宠物”成了不少小朋友的最爱。一个个生龙活虎的小宠物，在一只类似手表的东西里跳啊、闹啊，实在是有趣！这样的科技产品，不仅为人们的生活增添了乐趣，还可以培养小朋友的爱心，实在是一举两得！
科技就像一束光，无时无刻不在我们身边。
电视是科技吧？它可为人们排解了不少的无聊。有多少人不是每天无聊时、睡觉前看一会儿电视啊？小朋友爱看动画片，青年人狂爱电视剧，中年人喜欢看新闻，老年人喜爱戏剧……
MP3、MP4、MP5、随身听也逐渐插入人们的生活中，时刻准备着为忙碌了一天的人缓解压力、放松心情。
空调是科技吧？若是没有它……噢！那夏季未免也太可怕了吧？如今的夏季，阳光毒辣，常人可惹不起啊，没有空调，光是扇子、电风扇，那不只得一天到晚躲在冰块里？
计算器是科技吧？没有它，那那些老板真的是得忙翻了，不得到处招聘会心算、速算的人算账啊？那未免太夸张了。
照相机是科技吧？没有它，谁帮我们定格那美丽的山水？光凭人的脑子，记得住多少？
在KTV等休闲娱乐场所里，也有不少的科技产品。在此就不一一例举了。
以上举的例子，都是我们身边随处可见的实物，几乎人人都知道，人人都见过。而它们就证明了这样一点——科技在我们身边。随时随地，每时每刻。它们使我们的生活变得丰富多彩，让许多事从繁琐变为简洁，从困难变得简单。这些科技产品，是人类智慧的见证与结晶，是全人类的骄傲。
如同文中所说的，科技就像一束光，无时无刻不在我们身边。点亮了中国，点亮了世界。
瘾又来了，恰恰是我在众目睽睽下，我开始心跳加快，不一会却又假装平静地巍然不动，慢慢地，我以最不引人注意的动作抽出了我的铅笔，移动到我嘴边，悄悄地四周望望，大家都专注于自己的事，没有谁注意到我，我极快地把铅笔塞进嘴里，接着是一阵快意的大嚼，木质的笔杆和我牙齿相撞，发出尖利之至近乎于某种兽类的怪叫，几乎是同时，我听到有轻微的笑声，这笑声逐渐放大，变得刺耳难听。我明白我完了，对，我是完了，我看到很多目光会聚在我身上，我也如同在焦点处快要自燃。我感到了眩晕。
不久前排的人也回头了，面对满是开玩笑，嘲笑，还带着一小点讥讽的面孔，我无力使之平息，手里的铅笔缩了回去，口中再次充满了口水，未发觉，藏在手指间的笔被人抢了去，我伏在方桌上，任听乱声嘈杂，再有乐趣的玩笑终究会结束，这也不例外，显然我成了被戏耍的对象，有人开始顶我，有人用笔捅我，有人把我的帽子掀起来。而我则在瑟瑟发抖中期望这场闹剧的谢幕，我从小爱啃笔，同学认为我不干净，家人认为我养成习惯，这些不安分的因素致使我曾几次想要戒掉这怪癖，但是没有一次做到，它就像我的灵魂，我的身体，我的信仰。我根本不可能改变我的灵魂，我的身体，更不要说信仰，我可以在无人处尽情地大嚼铅笔，然后对我自己大叫，抚摸着铅笔，我就如同迷茫的旅客看到了地图，风暴中的小船看到了灯塔，铅笔可以给我犹如安徒生童话般的慰籍。
我把它视为朋友，要想我远离我至亲至爱的朋友，休想！我突然大笑起来，把一旁的同学吓得楞住了，我一把抢过我的铅笔，“我就是有瘾，我就是啃笔，你奈我何，尔等能奈我何。”我受了霹雳似地一跳。使那些原来开玩笑的人恐惧了起来，“你们想改变我，不可能！”我发疯一样咆哮着。门外聚了一些人，显然被我的言行吸引，站立了脚，呆滞地看着我，仿佛若有所思 ，我眼角的余光扫到有人在点头，有人在议论，我心里一阵酸楚，就像西班牙斗牛场中濒死的牛，绝望的眼神，已知自己必死无疑，但还是要一死以取乐那些观众，我想那些观众和斗牛士并不邪恶，但这场游戏本就是残酷的，我知道我一定会像牛一样，结局不会完美，但我还是要迎着斗牛士的长标，让阳光刹在我那尖利的角上，在冲锋中死去。
瘾，藏匿在寄主的心中，它无形无色，时而平复，时而爆发。被瘾这种东西控制时人不由自主地任听摆布，甚至做出无常的行为。
我很奇怪，瘾，到底是什么，它又藏着什么，我明白肯定不止是瘾或癖的行为，它还有更深的含义，只是了解这些都人还不多，这也属于正常现象，如果人人都能体味这种感觉，那瘾为什么要隐藏呢？
果然如我所料，老班来了···
粗略地看--（走马观花）立了功劳--（汗马功劳）
快上加快--（快马加鞭） 单独行动--（单枪匹马）
非常危险--（盲人瞎马）声势浩大--（万马齐喑）
扩充实力--（招兵买马）军务繁忙--（马不停蹄）
人马众多--（千军万马）随便走走--（信马由缰）
心思不定--（心猿意马） 地势平坦--（一马平川）
走在前列--（一马当先）