一、什么是命令、令
命令、令是上级权力机关及首长对自己的下属机关和有关的人员，通过颁布法律、法令及条例、通则、决定、办法等，进行任免、嘉奖、惩戒、通缉、赦免、规定重大措施等，以行使指挥权的一种行政公文。
什么权力机关和首长才能发布命令、令呢?
根据我国宪法规定，制定和颁布法律，是我国最高权力机关，如全国人民代表大会的职权，各级地方权力机关没有这项权力，也就是说，除了全国人民代表大会及常务委员会以外，地方各级人民代表大会，不能制定和颁布法律。
根据我国宪法规定，中华人民共和国主席、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长，中华人民共和国国务院总理、各部部长、各委员会主任及地方各级人民政府，可以发布命令。除此以外，其他国家机关及其首长不能发布命令。
二、怎样才能写好命令、令
首先要掌握命令、令的特点。命令、令可以颁布法律，但它本身不是法律。它只具有行政公文的约束力和权威性。在某些情况下，它有法律效力。
其次要熟悉命令、令的类别。命令、令有公布令、任免令、嘉奖和指挥行政令等。这些命令、令中又可分为带附件和不带附件的两种。带附件的命令、令，除命令、令本身以外，并带有附件，两者不可分开，附件随命令、令同时公布。发布命令、令的目的，就是为了公布其所涉及的“附件”。不带附件的命令、令，即除命令、令本身以外，不再附带其他附件。发布不带附件的命令、令的目的，不是为了公布其他附件，而就在于命令、令文本身。
再就是要掌握命令、令的结构方法。命令、令，在结构上，一般由“缘由”和“指挥部分”两部分组成。不带附件的命令、令，强调的是“指挥部分”。如《向全国进军的命令》就是如此。带附件的命令、令中，强调的是“缘由”部分，因为它的“指挥部分”的详细内容主要体现在附件中。
请看下面各种不同类型的范文：
范文：这是一篇上级权力机关发布的不带附件的命令范文。
中国共产党中央革命军事委员会命令
(1941年1月20日于延安)
国民革命军新编第四军抗战有功，驰名中外。军长叶挺，领导抗敌，率著勋劳，此次奉令北移，突被亲日派阴谋袭击，力竭负伤，陷身图周，迭据该军第一支队长陈毅、参谋长张云逸等电陈皖南事变经过，愤慨之余，殊深较念。除对亲日派破坏抗日、袭击人民军队、发动内战之滔天罪行，另有处里外，兹特任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长、张云逸为副军长、刘少奇为政治委员、赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。着陈代军长等悉心整伤该军团结内部，协和军民，实行三民主义，循“总理遗嘱”，巩固并扩大抗日民族统一战线，为保卫民族国家、坚持杭战到底、防止亲日派袭击而奋斗。