一、什么是批示
批示是上级领导机关在用于转发或者批转下级机关的工作报告、建议或计划时，所常使用的一种应用文样式，它是上级领导机关对下级机关使用的一种文件。作为党和政府的干部都应该会写批示这种应用文。
二、怎样写好批示
执笔人要把批示同批复区别开，以免在使用中混同起来。二者的区别有以下两点：
(1)对象有些不同。批示的接收对象比较广泛，它除了发给呈报工作报告、建议或计划的下级机关以外，还可以发给其他应该遵照办理的有关部门、单位；批复是上级机关答复下级机关或单位的请示事项时用的公文，针对性很强。
(2)批示都带附件，也就是转发的文件；批复一般不带附件。
执笔人在写批示之前要把来文的内容弄清楚，而后再考虑批示的意见。因为批示是根据下级的报告、总结、计划、方案等，就其中的问题所作的指示性意见，所以在提笔写批示以前先弄清来文的意图是写好批示的前提。
执笔人要掌握批示的结构方法。一篇批示文稿由如下几部分组成：
第一部分，批示的标题。批示都要批转或转发有关文件(附件)。批示的标题要把所批转或转发的文件表示出来。批示的标题常用的有两种形式。
第一种，带“批示”二字的。例如：
中共xx省文教部转发xx行署教育局《关于减轻中小学生学习负担的建议》的批示
(200x) x教字第x号
第二种，不带“批示”二字。例如：
中共xx大学委员会批转校德育教研究《关于在我校学生中开设德育课的请求报告》
(200 X)党字第x号
第二部分，批示的称呼。要顶格写，要把接收批示文件的下属机关都写上。如果机关多，可分两行写；第二行仍顶格写。单位之间加顿号(、)最后一个单位后加冒号(：)。
第三部分，批示的正文。正文包括开头和批示的主要内容两层意思。开头要引述来文的请求事项，作为批示的依据。批示的主要内容，是针对报告、建议或计划所作的批示，是要下级机关如何贯彻执行的方法、措施。
第四部分，批示机关署名和批示日期。写于正文右下方，分两行写。注意，下发时要加盖公章。
转发是转发上级的公文，是同级或不相隶属的机关使用的一种通知形式。
范文如下：
转发《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》的通知
各省辖市工商局、卫生局、中医管理局及省直有关广告经营单位：
现将国家工商总局、卫生部、国家中医药管理局(关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》转发给你们。并根据《河南省医疗广告管理办法》的有关规定，结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻执行。
1。各省辖市工商局、卫生局、中医管理局要高度重视此项工作，加强领导，明确责任，分工负责，制仃实施意见，拿出具体方案，确保此项工作取得成效。
2。各地应建立不同形式的违法医疗广告公告制度。对多次发布违法医疗广告的广告主、广告经营者、广告发布者，工商行政管理机关查处的典型虚假医疗广告案件以及卫生行政部门、中医管理部门发现的情节严重、性质恶劣的涉嫌虚假违法医疗广告，由省工商局单独或者会同省卫生厅、省中医管理局予以公告。
3。各省辖市工商局应当将查处的典型违法医疗广告案件的行政处罚决定书、违法广告样件，在每季度末上报省工商局；各省辖市卫生行政部门、中医管理部门应当将涉嫌虚假违法广告样件，在每季度末分别上报省卫生厅、省中医管理局。
4。已取得2003年《医疗广告证明》文号和医疗广告发布批准文号的，有效期统一截止于2003年2月28日。在此日期后再发布医疗广告须重新办理医疗广告发布手续。
附件：《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》(略)
河南省工商局
河南省卫生厅
河南省中医管理局
2003年2月15日
从批示性通知的三种形式的范文中可以看出，批示性通知都有如下三个特点:
第一，批示性通知都有附件，批示性通知都是根据附件而发的。
第二，批示性通知的标题都由发文机关、事由和文种三个方面组成，缺一不可，而且被批颁发、批转、转发的文件标题都夹在标题中间。
第三，批示性通知的正文，一般较短而且有较为固定的格式，但多半都由三层意思组成:①对颁发、批转和转发文件表明发通知单位的意见、评价和必要时作出的决定;②指明通知事项的意见;③向被通知单位提希望和要求。这三层意思尽管文字极其简练，但都必须具备。