群众路线是我们党的根本工作路线。创建全国文明城市，是党的群众路线在精神文明建设中的生动体现。
人民群众是历史的创造者。群众观点是马克思主义的基本观点。市民是城市的主体。市民既是文明城市的创造者，又是文明城市的受益者。因此，创建全国文明城市必须坚定不移地贯彻一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。
一切为了群众，就是要让群众满意。要使创建活动成为群众满意工程。群众满意不满意，是检验创建活动的重要标准。要让群众满意，就必须从群众盼望最急切的事情做起，从群众最不满意的地方改起。这样，创建活动就有了深厚的群众基础，就有了吸引群众参与的巨大动力。
一切依靠群众，就是要最广泛、最深人地宣传群众，组织群众，依靠群众，让广大市民迸发创建的活力，激发创建的热情，呼唤创建的自觉的行动。创建全国文明城市，体系庞大，内容复杂，层次繁多，任务艰巨。它既涵盖“三个文明”，即物质文明、政治文明、精神文明，又涉及“四大建设”，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设，也关系到城市的“三个系统”，即社会系统、经济系统和生态系统。如此复杂、庞大的系统工程，如果没有广大群众的热情支持和积极参与，创建工作就失去了根基，失去了基础，失去了创建的根本目的和意义，就成了无源之水和无本之木。
从群众中来到群众中去，是马克思主义的认识论在群众路线中的生动反映。正确的认识只能来源于群众的实践，正确的决策只有变成群众的自觉行动才能实现。创建全国文明城市，是动员广大群众参与精神文明建设的重要载体，有利于密切党群、干群关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气;有利于动员广大市民参与移风易俗的社会实践，创建优美环境和优良秩序，养成良好的文明习惯和生活方式;有利于形成良好的政务环境、市场环境、人居环境、生态环境等;有利于构建社会主义和谐社会。
生机勃勃的文明城市离不开人民群众的生动实践和伟大创造。人人关心，人人支持，人人参与，人人奉献，万众一心，众志成城，我们的创建活动便有了不竭的力量源泉，它必将结出丰硕而又灿烂的文明果实。